И.Метшин: «Мы гордимся тем, что Казань стала бурно растущим городом»

Выступление Мэра Казани на отчетной V сессии Казанской городской Думы:

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемые депутаты и приглашенные! Уважаемые представители средств массовой информации!

Представляю Вашему вниманию краткий отчет о работе мэрии Казани за 2015 год. До этого все депутаты отчитались перед своими избирателями.  Мы заслушали подробно все наши подразделения - о том, что сделано, и каковы планы на текущий год.

Прошедший год нельзя шаблонно назвать просто успешным или просто трудным. Внешнеполитическая ситуация, реалии экономической нестабильности во всем мире не могли не наложить отпечаток на все процессы, происходящие в городе.

Но эффективность и работоспособность нашей команды во главе с Президентом республики, деловая, общественная и социальная активность наших горожан позволила и в этом году серьезно продвинуться вперед по многим параметрам. Нашей реакцией на изменения стало не выжидание и апатия, а повышение активности.

Экономика

Казань завтра – прежде всего постиндустриальный город, но базис и фундамент городской экономики составляли и составляют наши крупные предприятия.

Подавляющее большинство наших флагманов, несмотря на трудную экономическую ситуацию, закончили отчетный год с весьма неплохими показателями и внесли огромный вклад в экономику города и республики.

Валовой территориальный продукт, по предварительным оценкам, составил 604,3 млрд. руб. Объем отгруженных товаров собственного производства - 320,4 млрд. руб. Объем инвестиций в экономику города - 169,7 млрд. руб.

Мы отмечаем некоторое снижение темпов промышленного производства и оборота розничной торговли. Тем не менее, в секторе промежуточного спроса стабильные темпы роста демонстрирует химическое производство. В секторе машиностроения высокими темпами развивается производство машин и оборудования.

Обеспеченность торговыми площадями в Казани составляет 1100 кв. м на 1000 человек, превышая норматив на 279 кв.м. В городе действует 21 технопарк и бизнес-инкубатор. В течение 2015 года их открылось еще 5. Среднемесячная заработная плата занятых в экономике составила 33271 руб., темп роста - на уровне 104,0%.

Незначительно, но вырос уровень безработицы - 0,79%, напомню – в 2014-м году мы отметили рекордно низкий уровень безработицы – 0,58%. В этом направлении, безусловно, нам всем нужно серьезно поработать, тем более, что есть и точки роста, и развитый рынок вакансий.

Наша команда во главе с Президентом республики победила в нелегкой борьбе за право принять в Казани чемпионат мира по рабочим профессиям. Уверен, что уже на стадии подготовки этого важнейшего мероприятия, при строительстве его инфраструктуры есть куда применить потенциал казанцев. Как сказал Томас Эдисон, «Большинство людей упускают появившуюся возможность. Потому что она бывает одета в комбинезон и с виду напоминает работу». Нам нужны каменщики и слесари, крановщики и водители.

К примеру, только за прошлый год наш Метроэлектротранс организовал опережающее обучение для водителей троллейбуса и трамвая, и рабочих, 60 безработных трудоустроено с предоставлением места в общежитии за счет федерального бюджета. Я прошу внимательно изучить этот опыт, особенно тем предприятиям, где не хватает рабочих рук.

При наличии серьезной научной школы наших вузов во всех отраслях производства, представленных в городе – от нефтехимии до самолетостроения – необходимо развивать сеть аутсорсинговых компаний малого бизнеса.

Способных максимально эффективно взять на себя инжиниринг, переработку вторичного сырья, производство товаров народного потребления, и все, что косвенно связано с производственным процессом – от финансового аудита до уборки помещений.

Малое предпринимательство

Сегодня малый бизнес Казани – это треть ВТП, треть всего работающего населения города и почти пятая часть от всех налоговых поступлений городского бюджета. В прошлом году они возросли до 18,2% за 2015 год, сумма составила почти 1,8 млрд. рублей. 

Наше взаимодействие с бизнесом велось и ведется по двум основным векторам. Первое направление – поддержка предпринимательства. В прошлом году были скорректированы параметры городской программы льготного кредитования малого бизнеса.

Вдвое - с 5 до 10 процентов - была увеличена компенсация процентной ставки, дотируемая из бюджета Казани. Срок кредита вырос с 2 до 3 лет. Ставка кредита в итоге стала на 10 процентов ниже рыночной. В 2015 году на конкурсной основе было одобрено  46 кредитных заявок от предпринимателей на общую сумму 182 млн. рублей. В целом с момента старта программы в 2007 году 362 казанские компании получили льготные кредиты на сумму 1 млрд. 20 млн. рублей.

Другое важное направление поддержки малого бизнеса в Казани - это работа по улучшению качества городской бизнес-среды. Казань стала одним из первых российских городов, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия. Мы сделали это на полгода раньше, чем требовал от нас закон.

Сегодня каждый принимаемый документ, который может повлиять на ведение бизнеса, рассматривается совместно с предпринимателями. В процессе обсуждения выявляются потенциальные проблемы и узкие места.

В 2015 году проведен анализ 72-х проектов муниципальных нормативных актов и 2-х действующих регламентов. В итоге в них были внесены изменения. По ряду регламентов удалось сократить срок рассмотрения с 30 до 10-ти и даже 3-х дней,  уменьшить число согласований.

Обновился состав Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства. В него, наряду с депутатами городской Думы, представителями Исполкома, вошли предприниматели, причем в нынешнем составе их больше, чем в прошлом, и они активно участвуют во всех городских проектах.

Одним из результатов работы совета стало введение временного (с марта по июнь 2015) антикризисного понижающего коэффициента в сфере наружной рекламы, что  позволило на 20% понизить плату за размещение рекламных конструкций.

Мы продолжаем работу по наведению порядка в этой сфере в тесном диалоге с бизнесом. Утверждена единая схема размещения рекламных конструкций, освобожден от них исторический центр. Проведены первые в России электронные торги.

Уходят в прошлое рекламные конструкции в виде баннеров на шнуровке, их сменили высокотехнологичные рекламные конструкции - крупноформатные световые короба, медиафасады и  видеоэкраны. Проведена инвентаризация вывесок. Если в 2011 году незаконных вывесок было более 60%, то сейчас их всего 25%.

Главное - удалось изменить сознание предпринимателей в части необходимости согласования вывесок до их размещения. В прошлом году заработал сервис «Планета задач»,  благодаря которому предприниматели могут не только сократить сроки согласования эскизов вывесок, но и отслеживать ход их согласования. Причем ни одна рекламная конструкция не демонтирована из-за долгов - свои обязательства рекламные компании исполняют своевременно и в полном объеме. Доход городского бюджета от рекламной деятельности составил за отчетный год 82 млн. рублей.

Казань продолжает входить в тройку крупнейших региональных рекламных рынков и есть уверенность, что город останется одним из наиболее привлекательных городов для рекламодателей.

Другой пример касается легкой промышленности. Получив сигнал о кризисном положении в отрасли, мы встретились с руководителями предприятий и приняли решение. Производство качественной и безопасной школьной формы на казанских предприятиях выросло на 12%, а охват ею учащихся увеличился более чем на треть.

Мы не стали, как в других городах, повышать коэффициент базовой доходности К2, применяемый при исчислении единого налога на вмененный доход.

Новые экономические условия сегодня потребовали более решительных действий по поддержке малого бизнеса. Один из важных маркеров - снижение на треть объема кредитов субъектов малого бизнеса.

В этих условиях важно понимать, что малый бизнес – это не только и налоги в бюджет. Это люди - очень смелые, инициативные и трудолюбивые – они и есть костяк общества. В развитых странах вклад малого и среднего бизнеса составляет до 70% внутреннего валового продукта.

Уважаемые депутаты! Уверен, что сегодня мы можем в разы увеличить финансовую поддержку малого бизнеса. После консультаций с коллегами, представителями бизнеса предлагаю следующее:

Профилактика коррупции

Для реального развития малого бизнеса, да и всей городской среды также важно создать реальные механизмы противодействия коррупции.

В этой сфере в подразделениях мэрии Казани создана единая система в соответствии с утвержденной Программой до 2020 года. Организована антикоррупционная экспертиза правовых актов. В отчетном году проверено 474 проекта.  Коррупциогенные факторы в них не выявлены. Для независимой экспертизы все проекты размещаются в сети интернет и направляются в прокуратуру города.

Сведения о доходах и имуществе предоставляют не только все муниципальные служащие, но и все руководители муниципальных учреждений и предприятий. Они ежегодно размещаются на нашем официальном портале и в СМИ.

Мы продолжаем активное использование системы «Полиграф». В  2015 году прошли проверку 429 сотрудников и кандидатов на вакантные должности. Мы внедрили информационную систему контроля рабочего времени и оценки деятельности сотрудников «Дисциплина». Система собирает и анализирует информацию о соблюдении сотрудниками рабочего графика, содержании их рабочего времени и эффективности использования ресурсов.

В автоматическом режиме выявляется «вредная» деятельность сотрудников (игры, перекуры, затягивание обеденного перерыва). По итогам работы данной программы в 2015 году были уволены два сотрудника, один их которых занимал довольно высокую руководящую должность. Еще 15 служащих были наказаны дисциплинарно.

Продолжена начатая в 2014 году работа по инвентаризации муниципального жилищного фонда. Выявлено 52 свободных квартиры, в которые мы переселяем жителей аварийных домов, а также 90 незаконно занятых квартир, по ним поданы  заявления в суд. Организована онлайн-трансляция аукционных торгов.

Внедрена возможность вносить арендную плату за пользование муниципальным имуществом, в онлайн- режиме на портале госуслуг Республики Татарстан.

На официальном портале создана страница «Противодействие коррупции»,  где для горожан есть возможность сообщать информацию обо всех случаях проявления коррупции в органах местного самоуправления (в том числе анонимно).

Эту работу мы будем, безусловно, продолжать. И ждем от наших жителей советов, предложений, и сигналов - ни один их них не останется без внимания.

Безопасность и охрана общественного порядка

Сокращение численности полиции на фоне кризисных явлений отрицательно сказалось на криминогенной обстановке в городе.

В 2015 году впервые за последние годы отмечен рост преступности - на 21,1%. Это очень тревожный сигнал.

Коль скоро полицейских становится меньше, а преступность растет - нам поручена организация работы по привлечению граждан к охране общественного порядка.

Во исполнение поручения Президента Республики в городе сформировано 242 народные дружины численностью 2094 человека.

При участии дружинников раскрыто 121 преступление, составлено 1027 административных протоколов.

Для обеспечения деятельности общественных пунктов охраны порядка по решению Президента нам выделено  96 штатных единиц руководителей, которые осуществляют свою деятельность в тандеме с участковыми уполномоченными полиции.

В 2015 году нами капитально отремонтировано 11 опорных пунктов, в текущем году эта работа будет продолжена.

Благодаря поддержке Президента РТ, наша задача построить 6 административных зданий пунктов охраны порядка со служебным жилым помещением участкового уполномоченного в жилых массивах города. Места строительства уже определены.

Сейчас в наших первоочередных планах – дальнейшее развитие системы охраны общественного порядка. Для этого городу по поручению Президента выделено еще 325 штатных единиц.

В числе приоритетных задач - организация эффективной работы по противодействию экстремизму и терроризму. За 2015 год возбуждены уголовные дела по 43 преступлениям экстремисткой направленности, в том числе по фактам возбуждения ненависти либо вражды по признакам расы и национальности – 26.

Серьезным инструментом в сфере охраны порядка и борьбе с преступностью становятся информационные технологии, в том числе внедряемый на территории города аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".

Он интегрировал в себя, на базе дежурного плана города, диспетчерские службы гражданской защиты, Комитета по транспорту  и систему видеонаблюдения.

В городе работают 794 камеры наружного наблюдения, доступных для оперативного извлечения видеоархива. На 2016 год запланирована установка еще 133 камер. Еще 100 камер готовы установить частные инвесторы.

Бюджет

С территории города в 2015 году во все уровни бюджетов собрано свыше 117 млрд. рублей (117 млрд. 13 млн.) налоговых доходов.

Темп роста составил  115,9%.

Доходы городского бюджета составили  22 млрд. 121 млн. рублей, из которых на собственные налоговые и неналоговые доходы приходится 60% (13 млрд. 387 млн. рублей), а безвозмездные поступления составляют 40% (8 млрд.734 млн.рублей). 

Несмотря на неблагоприятные тенденции в экономике в 2015 году, утвержденный план по собственным доходам выполнен на 111,1%, и в бюджет города дополнительно поступило 1 млрд.303 млн. рублей, которые были направлены на текущее содержание объектов благоустройства  и другие городские задачи.

Сверх предусмотренных в начале отчетного года поступлений из бюджета республики в размере 4 с лишним (4160) млрд.руб., нам оказана финансовая помощь еще свыше 2,5 млрд. (2547), направленная на первоочередные нужды.

Расходы бюджета осуществлены в объеме 22 млрд.рублей. 59% (13 млрд.рублей) всех расходов бюджета традиционно приходится на отрасли социально-культурной сферы, при этом расходы на образование составляют 11 млрд. 868 млн.руб., или 54%.

В феврале 2015 года  была создана Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани. Благодаря ее работе в 2015 году на муниципальных закупках мы сэкономили 310  млн.руб. бюджетных средств. И еще 153 млн.руб. – за счет экономии на обслуживании муниципального долга и других мероприятий.

Несмотря на негативную мировую политическую и экономическую ситуацию международное рейтинговое агентство «Фитч Рейтингз» в 2015 году трижды подтвердило повышенные в 2014 году  долгосрочные рейтинги дефолта эмитента («РДЭ») города Казани в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ-» и стабильный прогноз по долгосрочным рейтингам.

Строительство и архитектура

Несмотря на кризисные явления, строительные крАны в Казани не простаивают.

В 2015 году введено в эксплуатацию: 762 039 кв.м. жилья, 22 детских сада на 3704 мест; 2 школы на 1450 мест, одна из которых является самой большой в Республике Татарстан  (1375 мест по ул.Четаева); завершено строительство крытого ледового катка «Золотая шайба»; построено 18 универсальных спортивных площадок.

Удалось практически за один год построить и ввести в эксплуатацию 4 дома в ЖК «Салават купере» на 1 082 квартиры и 2 детских сада на 520 мест, а также один жилой дом в М14 на 89 квартир и детский сад на 260 мест. И у наших строителей есть серьезные заделы на будущее.

Точками роста являются жилые комплексы «Салават купере», М14, «Светлая долина», «Седьмое небо» и другие. Все проекты прошли экспертизу, на всех этих стройплощадках начаты работы.

Проблема обманутых дольщиков

В 2015 году была продолжена работа по контролю в области долевого строительства.

Когда мы в 2007 году по поручению первого Президента республики Минтимера Шариповича начинали эту работу – казалось, что проблема просто неподъемна. 

В Казани было 82 проблемных дома, - десятки тысяч обманутых дольщиков. И когда из этого огромного списка были заселены 76 домов, казалось, что с проблемой покончено. Из 6 оставшихся домов 2 уже готовы к вводу в эксплуатацию. Думали, что после такого урока продолжения уже не будет.

Однако, как сказал Махатма Ганди – «мир достаточно велик, чтобы удовлетворить нужды любого человека, но слишком мал, чтобы удовлетворить людскую жадность».

Некоторые наши застройщики отрезали кусок, который проглотить не смогли. Кто-то начал строительство без градостроительных разрешений, кто-то использовал серые схемы. Сколько домов – столько историй.

Проблема обманутых дольщиков вновь вернулась к нам. И вновь стала  актуальной. Но люди не виноваты. Это наши люди и наша обязанность – искать пути решения проблемы.

Мы вновь приняли этот вызов, эту задачу с двумя неизвестными – где взять деньги на достройку проблемных домов и когда их дольщики справят новоселье. Каждый конкретный случай требует индивидуального решения.

В настоящее время совместно с коллегами из правительства республики разработана дорожная карта, которая предусматривает снятие обременений в виде залогов и реализацию активов застройщиков инвесторам.

Мы договорились с представителями дольщиков о регулярных встречах непосредственно на стройплощадках и совместно решать все проблемы. Это позволит ввести по одному дому из жилых комплексов «МЧС» и «Симфония» и сдвинет ситуацию с мертвой точки.

В результате одной из таких встреч выяснилось, что дольщики по каким-то причинам избегали подавать соответствующие заявления в прокуратуру и Следственный комитет. А там, как известно, работают не с эмоциями, а строго по обращениям граждан. Если их всего двадцать – это одно, если сотни – совсем другое. Уверен - активное взаимодействие дольщиков с силовыми органами поможет выявлению скрытых активов недобросовестных застройщиков.

Генеральный план, развитие внутригородских территорий

В отчетном году, учитывая заложенные ранее стандарты архитектуры и градостроительства, мы продолжили работу по  разработке и утверждению проектов планировок территории.

Все проекты предусматривают всю необходимую социальную инфраструктуру - детские сады, школы, поликлиники, сферу обслуживания населения, парковки и рекреационные зоны.

В 2015 году утверждено 6 проектов планировок и 2 проекта межевания территорий. Еще 30 проектов - в работе. 12 из них планируются к утверждению в этом году.

С начала 2015 года, активно идет работа по подготовке проекта нового Генерального плана города. На сегодня первый и второй этапы завершены.

Создана Комиссия по подготовке Проекта Генплана, в состав которой вошли, в том числе, представители архитектурного сообщества.

Разработаны 4 варианта концепций проекта с различными сценариями развития: от радикально - компактного города, где планируется интенсивное развитие ядра, до модели максимального развития – с учетом всех площадок, на всех территориях, где имеются строительные намерения.

Все концепции были проанализированы с учетом прогнозов по численности населения, баланса мест проживания и приложений труда,  транспортных потоков и экологии.

В настоящее время по совокупности показателей, лидируют варианты концепции с интенсивным развитием ядра города Казани.

Общественный транспорт, парковки

Одной  из важных наших задач, которой мы уделяем постоянное внимание, является организация транспортного обслуживания горожан.

Автобусный парк был обновлен на 60%. Закуплены 539 низкопольных автобусов большой вместимости марок НефАЗ, МАЗ и ПАЗ. Приобретено 40 трамваев и 58 троллейбусов.

В то же время износ парка составляет от 45%  до 70%.

В течение трех лет планируется произвести замену 350 автобусов, приобретенных в 2006-2008 гг., а также 35 трамваев и 75 троллейбусов, которые отработали нормативный срок эксплуатации и подлежат списанию.

Благодаря  поддержке Президента Республики Татарстан заключены контракты на приобретение 10 трамваев и 40 троллейбусов. Первый вагон уже пришел в Казань, поставка остальных планируется в течение первого полугодия.

Напомню, что по итогам 9 месяцев 2015 года отмечался рост дорожно-транспортных происшествий по вине пассажирского транспорта, увеличилось и число обращений горожан с жалобами на его работу.

Мы провели  месячник по безопасности дорожного движения. На  транспортных предприятиях были организованы оперативные совещания, инструктажи, проведены рейды, психологические тренинги. 348 нарушителей были наказаны.

В результате проведенной работы, общее количество ДТП по вине городского пассажирского транспорта по сравнению с 2014 годом уменьшилось на 13%. Я требую от Исполнительного комитета постоянного контроля над ситуацией. Это должно стать регулярной практикой работы.

КСОДД. Парковочное пространство

В 2015 году был разработан важнейший для дальнейшего развития города документ - Комплексная схема организации дорожного движения на 2015-2020 гг. с перспективой до 2030 года.

В ней предусмотрены мероприятия по предотвращению заторов и повышению эффективности улично-дорожной сети,  как первоочередных - до 2020 года, так и перспективных - до 2030 года.

Одна из ее составляющих – система муниципальных парковок, вокруг которой было много споров и негативных отзывов. Проект действует в полном объеме на 32 участках улично-дорожной сети. Средняя загрузка сегодня составляет 50, а на отдельных участках – до 95%.

Ремонт дорог

Впервые за долгие годы масштабный ремонт дорог пришел на городские окраины.

Ремонта улиц Беломорская, Кулагина, Меховщиков, Гудованцева и других давно ждали жители Залесного, Аракчино, Юдино, Отар, работники «Оргсинтеза», «Казанского вертолетного завода», ТЭЦ-3, «КАПО им. Горбунова».

За прошедшие пять лет с учетом реконструкции и строительства дорог, проведенных при подготовке к Универсиаде, в городе отремонтирован каждый третий квадратный метр дорог.

В этом году мы ожидаем, что из республиканского бюджета на капитальный ремонт дорог и дворов Казани будет выделено 1 млрд.рублей. За счет этих средств планируется выполнить ремонт на площади почти 600 тыс.кв.м.

Кроме того, на приведение в нормативное состояние школьных автобусных маршрутов предполагается выделение из республиканского бюджета еще 290 млн.рублей.

Хотелось бы отдельно за это поблагодарить нашего Президента!

Текущее содержание УДС

Сегодня общая площадь дорог города составляет 20,3 млн.кв.м.

В отчетном году на них работало 605 единиц уборочной техники, в т.ч. 351 единица – техника муниципальных предприятий. К сожалению, за последние три года процесс обновления техники практически остановился. На сегодня средний износ оставляет 40%.

С учетом прироста площадей происходит увеличение времени уборки дорог. Процесс занимает сегодня до 6 часов,  что отражается на качестве работ.

В связи с этим имеется необходимость в ближайшие два года сосредоточиться на решении данной проблемы.

1) Необходимо рассмотреть вопрос о приобретении 50-ти единиц КДМ на сумму 640 млн.рублей и 8-ми единиц тротуароуборочных машин – на сумму 56 млн.рублей.

2) На фоне постоянного роста стоимости ГСМ, запасных частей, коммунальных и других платежей тарифы на уборку дорог не пересматривались в течение последних пяти лет.

Отдельно стоит отметить специфику уборки центральной части города.  Плотность застройки требует постоянной уборки с использованием ручного труда и полным вывозом снега. При этом половина вывозимого с городских дорог снега приходится на центральную часть. В связи с этим необходимо рассмотреть возможность увеличения тарифов, в том числе для центральной части города.

Благоустройство и озеленение

Как сказал Президент Института транспорта и развития Нью-Йорка Энрико Пеньялоса, «есть общепринятый способ определить, насколько чист горный источник: если в нем водится форель, то вода здорова».

В нашем обществе таким индикатором являются дети. Если мы можем построить город, пригодный для жизни детей, значит, там будет хорошо жить и всем остальным. А детям нужны, в первую очередь, места для прогулок и игр на свежем воздухе.   

Решением Президента Республики Татарстан 2015 год был объявлен Годом парков и скверов, благодаря чему объемы работ по благоустройству стали беспрецедентными по своим масштабам.

Были созданы попечительские советы 25 парков и скверов из числа предприятий и организаций, взявших шефство над данными территориями. Утверждена Программа возрождения городских парков, включающая в себя 28 объектов, площадь которых составила половину от всех имеющихся парковых зон (147 га из 276 га).

Выделенная на эти цели сумма из республиканского бюджета в объеме 310 млн. рублей была утроена и составила около 900 млн. рублей за счет участия предприятий-меценатов (29 предприятий). Такого финансирования казанские парки никогда не видели.

Позвольте от имени всех казанцев поблагодарить всех наших руководителей – и лично, и их трудовые коллективы за это, поистине, великое дело! Вадима Александровича Лигая и трудовой коллектив Казанского вертолетного завода – за Парк «Крылья Советов», генерального директора компании «ТАИФ» Шигабутдинова Альберта Кашафовича – за Парк «Сосновая роща», Гильфанова Альберта Рашитовича и коллектив группы компаний «Унистрой» – за детский парк по пр.Ямашева, председателя Совета директоров АкБарсБанка Зуфара Фаниловича Гараева – за Сквер «Чишмале», Сквер «Молодежный», Рафката Абдулхаевича Кантюкова и коллектив Татрансгаза – за Сад Кирова, депутата Государственной Думы, Богуславского Ирека Борисовича и трудовой коллектив ГК «Нэфис» - за Сквер по ул. Техническая, генерального директора Сетевой компании Ильшата Шаеховича Фардеева – за беспрецедентный объем работ по реконструкции Парка Победы, нашего коллегу – председателя Совета директоров Банка Казани Прокопьева Оскара Валерьевича – за Лядской сад и многих других руководителей и их трудовые коллективы.

По итогам реализации программы горожане получили детские и спортивные площадки со специальным травмобезопасным резиновым покрытием площадью более 2 тыс. кв.м, что в 10 раз превысило общую площадь ранее имеющихся в городе.

В Лядском саду построен новый фонтан, в других парках реконструировано еще 7 фонтанов. Посажено 12 тыс. деревьев и 13 тыс. кустарников, проложена система полива протяженностью 10 км. К 75-летию Великой Победы состоялось открытие Парка Победы после реконструкции. Завершено комплексное благоустройство парка «Сосновая Роща» у ДК Химиков, заново отстроен Детский парк по пр.Ямашева.

Впервые в парковых зонах появились специальные площадки для выгула собак – такими местами оборудованы сквер Тинчурина, парк «Континен»т и парк ДК им.Саид-Галеева.

В результате проведенных работ зоны отдыха стали интересными, их посещаемость возросла в разы. Они стали местом проведения самых разных мероприятий.

Третий год мы проводим акцию «Цветущая Казань», благодаря которой цветочное оформление города вышло на новый уровень. Вазонов с цветами в прошлом году  было в три раза больше, чем в год Универсиады, а площадь цветников равна 10 футбольным полям.

Благодаря поддержке Президента республики в этом году возрождение городских зон отдыха будет продолжено. Этого с нетерпением ждут жители города.

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Перед Универсиадой, когда мы с Вами обсуждали вопрос строительства интермодальной ветки и поняли реальные масштабы работы - сколько нужно всего для этого сделать – казалось, что эта штанга просто неподъемная. Но вес был взят!

Сегодня, благодаря Вашей воле и дальновидности, несмотря ни на какие финансовые трудности – надо отдать должное Вашей смелости - положено начало масштабному проекту обустройства набережных в рамках объявленного Вами Года водоохранных зон.

Действительно, Казань находится на стыке двух рек и включает в себя такую жемчужину, как огромное озеро Кабан. Протяженность береговой линии в городе - 362,18  км!  И до сих пор в Казани нет полноценных набережных.

Первые 3,5 километра Кремлевской Набережной, благоустроенные в прошлом году, вызвали огромный резонанс у жителей и гостей столицы.

В этом году мы приступим к реализации уникального  проекта «Эластичная лента» на озере Кабан, который включает в себя не только благоустройство, но и экологическую составляющую.

Это как раз тот случай, когда нужно семь раз отмерить, один отрезать. И как ни хочется приступить к преображению озера уже в мае, это лето придется затратить на серьезное проектирование.

ЖКХ. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Благодаря стартовавшей в 2008 году Программе капитального ремонта многоквартирного жилья отремонтировано 2026 домов (это 52% домов, включенных в программу, или 40% от общего числа домов в городе) на общую сумму  свыше 12 (12,62) млрд. руб.

Приведены в надлежащее состояние крыши, фасады, подъезды, системы электроснабжения, отопления и  водоснабжения, заменено 30% всех лифтов.

В 2015 комплексно отремонтированы 187 домов на сумму 1,16 млрд.руб. В 104 домах установлена современная система диспетчеризации 372 лифтов на сумму 33 млн.руб.

В результате системы контроля приемки работ получена экономия в размере 45,3 млн.руб., за счет нее отремонтировано еще 11 домов, и выполнено дополнительно 56 видов работ на 33 домах. Всего в программе 2015 года  участвовал 291 дом на общую сумму 1,49 млрд. руб.

В 2016 году включено в программу 158 домов на 1,45 млрд. руб.

Благоустройство придомовых территорий

В комплексе с ремонтом домов в 2015 году проделана большая работа по благоустройству придомовых территорий.

При этом мы традиционно придерживаемся принципа – ремонт дома – ремонт двора, понимая, что для жителей важно не просто жить в отремонтированном уютном доме, но и иметь благоустроенный двор, где есть где погулять детям и пенсионерам, а молодежи - заняться физкультурой.

С учетом многочисленных обращений горожан отремонтировано 220 дворов и 25 внутриквартальных проездов площадью свыше 260 тыс.кв.м. Создано более 3 тыс. дополнительных парковочных мест, а в целом в рамках реализации этой программы с 2011 года – 18 тыс. паркомест. В целом положительный эффект от выполненных работ ощутили более 80 тыс. казанцев.

Всего, в течение последних пяти лет, капитально отремонтировано  свыше тысячи двухсот (1211) придомовых территорий -  40% от общей потребности. Детскими игровыми комплексами, качелями, горками, и иными малыми архитектурными формами оборудовано еще 103 двора. Управляющими организациями построено 7 спортивных площадок, 45 дворов оснащены наиболее популярными спортивными снарядами – турниками и брусьями (с 2012 года – в 238 дворах).

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Мы делаем, благодаря Вашей поддержке, очень важное и нужное дело по ремонту дворов. Этого с нетерпением ждут люди. 70 процентов обращений в интернет-приемную – это сегодня просьбы о благоустройстве. Через 6-7 лет мы закончим ремонт во всех дворах Казани, если сохраним такие же темпы.

Открытая Казань

Мы последовательно внедряем в старую отрасль новейшие технологии. Система «Открытая Казань» действует в городе в течение четырёх лет. За период работы системы обработано 1,173 млн. заявок от населения, в т.ч. за 2015 год - 310 тыс. заявок.

Средний процент выполнения заявок за 2015 год составил 99,7%. Сегодня в системе работают все крупные  управляющие компании, 185 подрядных и 5 ресурсоснабжающих организаций. Это 85% многоквартирных домов.

В прошлом году, благодаря системе, мы получили иные результаты при планировании капремонта в отличие от республиканского Мониторинга ЖКХ. И убедили Минстрой в правильности нашего подхода.

В 2015 году началось проектирование 3-го модуля системы. В системе появится возможность  для проведения голосований и заочных собраний жителей. Система будет автоматически подсчитывать голоса и формировать протоколы собраний, что значительно облегчит работу и жильцам, и управляющим организациям.

В отчетном году в соответствии с требованиями закона в Казани разработана и утверждена на федеральном уровне Схема теплоснабжения города. Разработаны и утверждены схемы водоснабжения и водоотведения на период с 2016 по 2025 год. Эти документы определяют перспективу развития отрасли, формируют современные подходы к проектированию и строительству источников энергоресурсов и инженерных сетей.

Напомню, есть серьезная проблема, требующая немедленного решения. Это острый дефицит свободных мощностей по канализации в Заречной части города, на территории которой проживают 553 тыс. жителей (66% от объемов всего города). Для начала строительства новой КНС «Заречная» необходимы средства в  размере – 3,7 млрд.руб. Для завершения модернизации объекта со строительством новых напорных коллекторов необходимо будет изыскать ещё 3,1 млрд.руб. Ввод мощностей позволит дополнительно построить до 12 млн.кв.м жилья.

Кроме того, необходимо  проектирование и строительство завода по утилизации образующегося осадка на иловых полях (3 млрд. рублей), рекультивация полей (3,4 млрд. рублей).

В сфере обращения с отходами в 2015 году построен полигон твердых бытовых отходов «Восточный» по ул. Мамадышский Тракт, ввод в эксплуатацию запланирован в апреле 2016 года. Стоимость объекта составила 258,8 млн.рублей, срок эксплуатации - 15 лет.

В 2015 году проведен конкурс на модернизацию полигона ТБО по ул.Химическая со строительством 2-й карты полигона, пруда-накопителя и очистных сооружений. Стоимость работ составляет 300,1 млн.рублей. По условиям конкурса строительство должно быть завершено во 2-м квартале 2017 года.

Реализация данных проектов позволит обеспечить условиями для размещения отходов с учётом современных экологических требований  и при этом не приведет к росту платежей населения за услуги по вывозу и утилизации отходов.

Демография. Образование.

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемые депутаты!

В Казани уже седьмой год идет бэби-бум. В 2015 году город обновил свой демографический рекорд: зарегистрировано (по данным ЗАГСа) 24063 новорожденных. На тысячу малышей больше, чем в 2014 году!

Сейчас к такой рождаемости мы понемногу привыкаем, но давайте вспомним, что еще в 2000-м году в Казани было всего 8,5 тысячи новорожденных. За последние 15 лет рождаемость выросла почти в три раза!

2015-й год стал первым в новой истории Казани, когда вторых и последующих детей среди новорожденных оказалось больше, чем первенцев. Это очень важный социальный индикатор, который свидетельствует о том, что наши молодые семьи уверены в своей любви и в своем будущем. На треть (с 4881 до 6516) увеличилось число многодетных семей.

Еще одним демографическим рекордом за последние 20 лет стало превышение рождаемости над смертностью на 77,5%. Прирост населения сегодня в 10 раз выше, чем в 2010 году. Радуясь этим цифрам, мы уже сегодня обязаны думать - куда, в какие школы и садики завтра пойдут эти дети?

Огромную положительную роль сыграли президентская программа «Бэлэкэч» и федеральный проект «Дорожная карта». Только за последние три года в Казани построено 55 новых дошкольных учреждений, из них 22 - в прошлом году (в т.ч. 2 – частных). Кроме того, в 2015 году создано 975 дополнительных мест в 26 существующих садиках.

В настоящее время детские сады г.Казани посещают более 65 тысяч малышей. Охват дошкольным образованием сегодня составляет 75%, что на 11% выше российского (63%).

Анализ физической подготовки детей показал, что за последние 3 года отмечается увеличение почти на 4000 школьников по основной группе здоровья. Это связано с переориентацией детей и их родителей на занятия физической культурой и спортом с ранних лет.

Повышение физической активности благоприятно сказалось и на показателях заболеваемости сердца и сосудов у лиц трудоспособного возраста.

Физкультура и спорт

Спорт и здоровый образ жизни становятся модным трендом – несмотря на изобилие спортивных центров, по сравнению с другими городами, – в Казани в них буквально негде яблоку упасть.

Лед расписан с 6 утра до позднего вечера, бассейны и тренажерные залы с трудом уже вмещают всех желающих.

На 01.01.2016 число регулярно занимающихся физкультурой и спортом казанцев составило 441918 человек, то есть 39,65% от общего количества жителей Казани в возрасте от 3 до 79 лет.

Казань продолжает наращивать свою спортивную инфраструктуру. В 2015 году в Казани построены:

- 18 универсальных спортивных площадок; 

- крытая ледовая арена «Золотая шайба» по ул.Гаврилова, в составе которой хоккейная площадка и два спортивных зала;

-  спортивные сооружения открывшейся общеобразовательной школы №179 и спортивный зал 12-й гимназии;

-  спортивные площадки в Парке Победы, парках «Крылья Советов» и «Континент».

13 февраля 2016 года рядом с Академией тенниса по ул.Оренбургский тракт открыт Центр бадминтона. В 2015 году по инициативе руководства «РЖД», на баланс ДЮСШ по лыжным гонкам передан стадион «Локомотив» в Юдино. Сейчас количество спортивных сооружений Казани составляет 1966 единиц, что на 71 объект больше, чем в прошлом году. В 2016 году планируется строительство еще 27 универсальных спортивных площадок.

В сентябре 2015 года на территории спортивного комплекса «Олимпиец» заложена капсула в фундамент будущего 50-метрового плавательного бассейна, который будет открыт к сентябрю 2016 года.

В течение года было проведено 240 спортивных мероприятий по 50 видам спорта, в том числе - городская спартакиада и  турниры на призы клуба «Золотая шайба» и «Кожаный мяч», в которых принимают участие более 3,5 тысячи детей и подростков. В пробной сдаче норм ГТО приняли участие 24 тысячи человек от 6 до 75 лет,  70 процентов нормы сдали. И наша цель – добиться, чтобы к 2018-му году спортом регулярно занимались не менее половины казанцев, благо, для этого в городе есть все условия.

Въездной туризм

Казань становится туристической Меккой России – и это не только мои наблюдения, но и показатели статистики. 

В 2015 году город посетили 2,1 млн. человек, что на 20% больше по сравнению с 2014 годом (1,75 млн.). Средний срок пребывания отдыхающих в Казани увеличился до 3-4 дней, тогда как в 2014 году он составлял 2-3 дня. За период с 2006 года туристический поток вырос в 3,5 раза (в 2006 году город посетили 600 тыс. туристов)

За год открыто 6 новых отелей. Среднегодовая загрузка гостиниц в 2015 году составила 54%, а в пиковые праздничные дни – в среднем – 90%. На протяжении 2015 года Казань неоднократно попадала в топы российских и международных рейтингов, а в начале 2016-го признана одним из самых популярных городов для туристов на этот год.

В 2015 году состоялись крупные мероприятия и события. Ежегодно местом культурного паломничества гостей и жителей города становятся спектакли Шаляпинского и  Нуриевского фестивалей, концерты Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан с участием мировых звезд, под управлением маэстро Сладковского. Все они проходят с небывалым аншлагом у почитателей искусства со всей России.

Казанский Международный фестиваль мусульманского кино стал по праву площадкой диалога культур, на который приезжают кинематографисты всего мира. В 2015 году фестиваль принял 700 заявок из 53 стран.

Кроме того, год прошел под знаком Года литературы. Еще в 2014-м мы запустили уникальный проект - Литературные дворики, который с успехом был принят общественностью и жителями Казани.

Среди гостей двориков были Константин Хабенский и Сергей Безруков; Валентин Гафт и Мария Голубкина,  Ольга Будина и Евгений Евтушенко, Дмитрий Харатьян, Наталья Варлей, Яна Чурикова и другие узнаваемые деятели культуры. За 2014-2015 годы «Литературные дворики» посетило более 100 тысяч горожан и гостей столицы Республики Татарстан.

Этот проект, а также фестиваль «Книга-фест» стаи лауреатами 8-го Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и Евразийского  экономического союза «Город, где хочется жить».

В наших планах на 2016 год – проведение и всех этих традиционных мероприятий, и новые события: масштабное открытие туристического сезона и фестиваль ремесел «Казанский кот», продление работы площадок Сабантуя, чтобы в полной мере показать туристам всю полноту и красоту нашего национального праздника. Наша цель – стать понятнее и доступнее потенциальному туристу, насытить информационное пространство качественной, актуальной информацией о городе.

Сегодня туризм стал одной из важных отраслей городской экономики. Казань сумела добиться нового имиджа, нового образа - открытого, современного, гостеприимного, безопасного, благоустроенного города.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Казань, несмотря на трудности, уверенно лидирует по многим позициям. Это заслуга руководства нашей республики во главе с Рустамом Нургалиевичем, заслуга всех наших республиканских коллег, всех сидящих в этом зале.

Это заслуга руководителей и трудовых коллективов наших предприятий, нашего бизнеса, заслуга всех неравнодушных казанцев.

Прошедший год для нашей страны, республики и ее столицы был насыщен событиями – мы на достойном уровне провели Чемпионат мира по водным видам спорта, который, как и Универсиада-2013, был признан международным сообществом лучшим в истории.

Мы победили в сложнейшей борьбе за право принять в Казани Чемпионат мира по рабочим профессиям.

Мы победили в главном. Наши жители убеждены, что город может и должен стать еще лучше, еще комфортнее, еще благоустроеннее. Казанцы - люди с активной жизненной позицией. По каким-то моментам они предлагают свои решения,  по каким-то – не соглашаются с нами и критикуют, где-то мы вместе изменяем город к лучшему. То поддавливание, которое мы постоянно чувствуем со стороны общественности, не всегда комфортно, но всегда полезно.

Рост обращений в мою интернет-приемную, в Открытую Казань, в «Народный контроль» - свидетельство роста самосознания общества. Наши избиратели – наши лучшие учителя и тренеры. Они заставляют нас все время прыгать еще выше и видеть себя со стороны.

Казань сегодня является лидером в республике по исполнению всевозможных поручений и наказов со стороны жителей. И это как раз то лидерство, которое нужно доказывать каждый день. Несмотря ни на какие кризисы!

Без кризиса нет развития. Любой кризис – для тех, кто уверен в себе и способен трезво смотреть на вещи – это шанс на рывок вперед.

И в любой экстремальной ситуации выживает и побеждает тот, кто не сидит, сложа руки, причитая, как все плохо, а тот, кто настойчиво ищет выход и решительно действует. Борынгылар белеп эйткэннэр: «эше барнын ашы бар». Наши предки правильно, знаючи говорили: Кто при деле, тот с хлебом.

Перед нами – новые вызовы и задачи. Помимо насущных ежедневных городских будней, впереди у нас снова события мирового уровня. В этом году нам предстоит сдать очередной экзамен сплоченности нашего общества, уверенности в завтрашнем дне.

Я говорю о выборах депутатов Государственной Думы, на которые мы должны прийти к нашим избирателям с уверенной, четкой и выверенной программой действий. Программой, лишенной популизма и пустых обещаний.

Наши горожане – весьма прагматичные скептики, если можно так выразиться. Они верят не слову, а делу. И имеют на это полное моральное право. Они не хуже нас с вами представляют будущее нашего родного города, и я не случайно недавно обратился ко всем казанцам – и повторяю это сегодня.

Мы начинаем работу над основным документом – Стратегией развития Казани 2030 – и нам крайне важно на всех этапах ее разработки услышать мнение тех, для кого она создается – мнение самих казанцев.

Надо организовать эту работу, используя все каналы массовых коммуникаций – от газет до социальных сетей. Уверен, что наши жители – активные, творческие, доброжелательные люди,  примут самое активное участие в дальнейшем развитии своего  города.

Когда в конце 90-х наши предшественники начинали работу над Стратегией развития Казани, я был начинающим мэром и хорошо помню, какие тогда были проблемы. Задержки зарплаты и выплаты пенсий достигали нескольких месяцев. Казалось бы – о какой Стратегии тут мечтать? Но они смело смотрели вперед и ставили перед собой завышенные планки.

И сегодня мы констатируем, что по всем показателям эта Стратегия выполнена и перевыполнена. Это как раз тот случай, когда мысль материальна. Разрабатывая новый документ, мы конструируем наше будущее.

И главная задача, главный смысл нашей новой Стратегии - сделать Казань самым комфортным, самым благоустроенным городом для всех казанцев!