Ильсур Метшин: "Народный фронт должен быть сформирован и на уровне нашего...

Доклад Мэра Казани И.Р. Метшина на партийной конференции Казанского местного отделения ВПП «Единая Россия» 13.05.2011

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Дорогие друзья!

Наша конференция проходит в конце недели, которая началась с празднования Дня Победы. Члены партии традиционно принимают активное участие в этом событии. На уровне каждой ячейки прошли мероприятия, связанные с заботой о ветеранах, приведением в порядок памятников и обелисков, патриотическим воспитанием молодежи.

Вместе с Президентом нашей республики мы поздравили с новосельем нескольких из 670 ветеранов, которые в этом году переехали в новые квартиры.

Наш долг - сделать все, чтобы наши ветераны, были окружены максимальной заботой. Но самое главное – быть их достойными наследниками.

Мне вспоминаются слова нашего земляка Героя Советского Союза Сабира Ахтямовича Ахтямова, который в числе первых поддержал программу «Пятилетка здоровья». Он сказал: самое важное - это правильно воспитать молодежь. Чтобы не было ни наркомании, ни алкоголизма, чтобы спортом занимались все. Чтобы был патриотический дух - здоровье нации.

Объединять все созидательные силы, которые есть в обществе, - как мне кажется, в этом и состоит миссия «Единой России».

О Казанском местном отделении

Сегодня у «Единой России» в Казани 24 639 членов. Это больше, чем в любом другом  городе-миллионнике, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга. За последние два года численность отделения выросла на 1,5 тысячи человек. Все чаще в партию осознанно вступают известные и уважаемые люди, представители бизнеса, молодежь. 

Количество первичных отделений за отчетный период выросло с 64 до 85. Первички постоянно участвуют в различных общественных начинаниях, инициируют свои мероприятия.

Роль ячеек усилили и прошедшие впервые партийные праймериз по отбору кандидатов на выборы в Гордуму. Избранные депутаты должны держать с местными ячейками постоянную связь, знать и вовремя реагировать на то, что происходит на местах, в их округе. Именно с этой целью мы приняли решение придать секретарям первичек статус депутатских помощников на общественных началах.   

Достаточно широк партийный актив. Более 1,5 тысяч членов партии участвовали в проведении последних выборов в качестве членов избирательных комиссий и наблюдателей. Более 2 тысяч партийцев занимались агитацией избирателей.  

Выборы 10.10.10 подтвердили, что «Единая Россия» в Казани – это партия народного доверия. Ее поддержали 67,7% избирателей. Это лучший результат среди городов-миллионников, где за последний год прошли муниципальные выборы. В целом наш результат выше, чем в Нижнем Новгороде, Оренбурге, Тамбове, Томске, Ижевске, Сыктывкаре, Ставрополе, Владимире и  Саратове. В итоге в Казанской городской Думе 82% мандатов замещено депутатами от Единой России. Больше, чем в Нижнекамском (72,73%) и Чистопольском (80,1%) муниципальных районах.

И я убежден, что и в этом году декабрьскую кампанию по выборам депутатов Государственной Думы РФ мы вместе проведем на высоком уровне. Сегодня мы можем ответственно завить президенту о том, что Казанское отделение «Единой России» – это твердая опора, на которую можно положиться. 

Статус «Пятилетки здоровья»

Уважаемые партийцы!

«Единая Россия» - это правящая партия. На выборах нас оценивают не по красивым плакатам и лозунгам, а по реальным достижениям, по конкретным обязательствам и их строгому выполнению.

Как Вы помните, прошлогодние муниципальные выборы Казанское отделение партии использовало для широкого обсуждения городской жизни. Мы сформулировали главный вектор городской политики – улучшение всех значимых демографических показателей условий жизни казанцев.

Эта широкая программа получила название «Пятилетка здоровья». Подчеркну, что «Пятилетка» - это не наша выдумка. Это лишь одно из названий  идеологии народосбережения, которая реализуется усилиями всех уровней власти – и федерального, и республиканского, и муниципального.

Мы очень благодарны за поддержку этой программы, которая прозвучала в послании президента Татарстана Рустама Нургалиевича Минниханова.

Идеи программы совпали с теми задачами, которые обозначил в своем недавнем выступлении перед парламентом лидер нашей партии Владимир Владимирович Путин.  Он поставил четкие цели: увеличитьпродолжительность жизни россиян на 2 года, до 71 года. Довести число людей, занимающихся спортом, до 42 млн. человек, то есть примерно до 30% населения. Повысить рождаемость на 25-30% по сравнению с 2006 годом. Все это должно быть реализовано до 2015 года, то есть за пять лет.

Таким образом, по факту «Пятилетка здоровья» - это не только наша местная, но и общенациональная программа. 

Выполнение программы 

В середине апреля мы провели в Казани опрос общественного мнения, проанкетировав более 2 тысяч респондентов. На вопрос, знаете ли вы о «Пятилетке здоровья», 46% казанцев ответили «да». При этом идею программы поддерживает 91% опрошенных. 

Все это налагает на нас большую ответственность. Люди спросят – а что делается для реализации «Пятилетки»?  Каков результат?

Убежден, что выполнение программы должно идти системно и планомерно в течение всех пяти лет. Но по отдельным, наиболее важным направлениям нужно добиваться качественных перемен к лучшему в сжатые сроки, не откладывая их на потом.  

Демография 

Хороший темп нам задал Президент нашей республики. Год назад мы мечтали, что за пять лет в Казани появятся  20 новых детсадов. А благодаря Президенту и его программе «Бэлэкэч», уже в этом году мы введем в строй 23 детсада. К этому можно добавить те два садика, которые уже открылись в начале года. То есть «Пятилетка» по этому направлению будет выполнена за один год. Дальше пойдет ее перевыполнение, ведь потребность в детсадах только нарастает.  

Не секрет, что сегодня Казань переживает настоящий демографический взрыв. Та планка по рождаемости, которую, как я говорил, поставил для страны Владимир Путин, в Казани уже достигнута. В 2010 году у нас родилось 16 233 ребенка, что на 44,3% выше, чем в 2006 году. А за десять лет рождаемость удвоилась.

Здравоохранение

Огромный вклад в сохранение здоровья казанцев вносят республиканские медучреждения, которые модернизируются и оснащаются по последнему слову техники.

Свежий пример – заработавший не так давно уникальный в масштабах России Центр ядерной медицины. Недавно его показывали по Первому каналу. Это огромный шаг в лечении онкологических заболеваний.

Началось строительство большого медицинского центра на 500 посещений в смену на базе Деревни Универсиады. Это тоже прямой вклад в городское здравоохранение.

 Что касается муниципального уровня, то в рамках «Пятилетки» мы поставили для себя задачу привести в порядок первичную сеть. Городские больницы, поликлиники, женские консультации – это наша сфера ответственности. Приоритет здесь - здоровье детей и подростков, сохранение репродуктивного потенциала женщин. Как Вы знаете, большее внимание этим вопросам уделяет и президент России Дмитрий Анатольевич Медведев.

Хорошей отдачи в части профилактики заболеваний мы ждем от Центров здоровья. В прошлом году открылись первые 7 центров, еще один запущен с 1 января. Всего их посетили более 28 тысяч человек. А буквально в последние месяцы заработали первые в Татарстане детские Центры  здоровья - на базе детской поликлиники №7 и ДРКБ. 1 апреля запущен детский центр на базе городской поликлиники №11.

Большие надежды - на объявленную Владимиром Владимировичем Путиным программу модернизации здравоохранения. В ближайшие два года на Татарстан выделено около 8 млрд. рублей, при этом около 5 млрд. будет вложено на территории Казани.

Предстоит капремонт РКБ и ДРКБ. Помимо всего прочего, там появятся мощные приемно-диагностические отделения. Принципиально важный для нас проект - это модернизация горбольницы №7. В рамках подготовки к проведению Универсиады, на ее базе планируется создать Больницу скорой медицинской помощи. Сейчас в Заречье больных часто приходится везти через пробки едва ли ни на другой конец города. Медико-техническое задание на этот проект готово, мы уже приступили к его реализации.

В целом, мы видим, что медицина развивается. Однако текущее положение дел в ней нас, конечно же, не удовлетворяет. Согласно соцопросу, позитивно оценивают наше здравоохранение лишь 21% казанцев, 58% настроены негативно.  

Причем недовольны люди не столько качеством самой медицинской помощи, сколько качеством обслуживания. Первое требование – устранить грубость и равнодушие медицинских работников (55%), второе – ликвидировать очереди (37%), третье – четко разграничить платные и бесплатные услуги, избавиться от поборов. 

Наши главврачи должны серьезно задуматься над этими цифрами. Мы можем вкладывать миллиарды в медицинское оборудование, но при этом не решить названные проблемы. Многое можно сделать и без больших вложений. Навести порядок с культурой обслуживания, максимально уйти от живой очереди с многочасовым ожиданием в коридорах.

Эти задачи должны стать предметом и нашего партийного внимания. В Казани почти 25 тысяч членов «Единой России», и я поручаю Наилю Кадыровичу вместе с политсоветом, секретарями первичных организаций – создать систему общественного, партийного контроля в здравоохранении. Оперативно сообщать обо всех фактах бездушия, грубости, нарушений, коррупции в наших поликлиниках и больницах.

С другой стороны, чтобы решить кадровую проблему, крайне важно поднимать социальный статус медицинских работников. За пять лет средняя зарплата в городской медицине почти удвоилась, в ближайшие полтора года в рамках внедрения новых медицинских стандартов должно произойти повышение фонда заработной платы еще в среднем на 30%. Фонда, а не зарплаты, которая у разных работников вырастет по-разному. 

Огромный резерв повышения качества медицинского обслуживания – информатизация. Сегодня электронной регистратурой Доктор16.ру пользуются уже 20 тысяч семей, и это число растет со скоростью 1% в день. Этот опыт у нас перенимают в Екатеринбурге и Ульяновской области, хотя и наш сайт, конечно, еще нуждается в дополнительном развитии. 

 Электронная «Вита-карта» на каждого пациента внедрена в 55% поликлиник. Необходимо активизироваться и к концу 2012 года внедрить этот электронный документооборот во всех муниципальных медучреждениях.

То, что в рамках президентской программы «Килечек» обеспечены ноутбуками все учителя - огромное достижение. Но в не меньшей степени в компьютерах нуждаются врачи. Сейчас в поликлиниках ими оборудованы только 60% рабочих мест. Если мы доведем этот процент до 100 с соответствующим обучением, то оперативность медицинского обслуживания резко повысится.

Здравоохранение - центральный блок «Пятилетки», который требует отдельного вдумчивого разговора. Тем более в 2010 году закончился срок реализации  городской программы здравоохранения, и сейчас готовится к принятию новая.

Окружающая среда 

Еще жестче, чем медицину, горожане оценивают экологическую  ситуацию в городе. Ей не удовлетворены практически все - 83% опрошенных.

Конечно, надо учесть, что опрос проводился как раз после схода снега, в разгар месячника санитарной очистки. Поэтому именно мусор назвали главной экологической проблемой 78% горожан. К праздникам нам удалось с этой проблемой кое-что сделать. Однако чище, как известно, там, где не сорят. Нам нужна большая программа пропаганды бережного отношения к чистоте улиц – особенно среди молодежи. К этому могла бы подключиться партия и особенно «Молодая гвардия».

На втором месте в рейтинге экологических проблем – озеленение и очистка водоемов. Этим обеспокоены примерно половина опрошенных.

Здесь в рамках «Пятилетки» запланирован обширнейший план действий. Только по линии Универсиады в экологические программы будет вложено более 7 млрд. рублей. Наиболее знаковые проекты – это набережная от Издательства до нового футбольного стадиона, парк рядом с ним площадью 8гектаров. А  также - целый комплекс мероприятий на озере Кабан. Запланирована его очистка от ила, оборудование стоков современными фильтрами, дальнейшее благоустройство прилегающей набережной.

Однако в наибольшей степени людей волнует то, что происходит непосредственно рядом с их домом. Сегодня зеленая зона – парк или сквер – согласно опросам, есть в шаговой доступности лишь у половины горожан.  

В рамках «Пятилетки» мы анонсировали проект «100 скверов». Считаю, что, как и в случае с детсадами, мы должны идти в этом вопросе с максимальным ускорением.    

На это лето и осень составлен график, в рамках которого в городе будет благоустроено 40 рекреационных зон  -  22 дворовых территорий и 18 скверов (всего порядка 26 гектар). В их числе и знаменитая Юнусовская площадь, которую старожилы называют сердцем Старо-татарской слободы. С ее восстановления мы начинаем возрождение и самой Слободы.

 В основном проект реализуется за счет внебюджетных источников, в частности спонсоров, привлеченных при участии партии «Единая Россия». Важный момент: мы хотим, чтобы не менее 10 скверов были благоустроены силами студенческих отрядов. Подробнее об этом расскажет ректор архитектурно-строительной академии Рашид Курбангалиевич Низамов. Его молодые архитекторы и проекты скверов разработают, и своими же руками их реализуют.

Максимально деятельное участие в этом деле должно принять и местное отделение партии. Особенно в части работы с населением, сбора жалоб и пожеланий, контроля над реализацией проекта. Мы должны приложить все усилия, чтобы торжественно открыть основную часть скверов ко Дню города и Республики Татарстан.

Проект «100 скверов» тесно смыкается с федеральным партийным проектом «Новые дороги городов России», в рамках которого в этом году акцент будет сделан на ремонт внутриквартальных проездов.

Сегодня только 15% казанцев полностью удовлетворены степенью благоустройства своего двора, еще 33% считают его благоустроенным частично. Половина горожан своим двором недовольны.

Я назову только одну цифру – проектом в Казани будут охвачены дворы домов, в которых проживают свыше 150 тысяч горожан. Таким образом, мы надеемся, что количество  казанцев, довольных своим двором, за год почти удвоится.

Вредные привычки 

Сохранить здоровье невозможно без отказа от вредных привычек. Это очевидно. Принципиальное значение для реализации задач «Пятилетки» имел принятое в прошлом году на республиканском уровне волевое решение – запретить продажу крепкого алкоголя после 10 вечера.

Первый результат мы получили уже в первом квартале – количество преступлений, совершенных в нетрезвом виде упало сразу на 18%! Между тем, подавляющее большинство казанцев считает, что политику таких ограничений необходимо продолжать. 82% опрошенных поддержали бы запрет на продажу в вечернее время не только крепкого, но и слабого алкоголя. 76% выступают за полный запрет продажи пива в ларьках и киосках – в любое время, а не только ночью.

Неожиданными оказались результаты опроса по курению. На вопрос «Курите ли Вы»? - положительно ответили 34% мужчин и 9% женщин. Для сравнения:  общероссийский показатель Минзравсоцразвития – от 53% среди мужчин и от 13% женщин. И это в наиболее благополучных регионах! Как бы там ни было, считаю, что члены партии «Единая Россия», среди которых немало руководителей, должны продолжить политику ограничения курения на рабочем месте, исключать возможность пассивного курения.  Особенно это касается муниципальных учреждений – начинать надо с себя.

Питание 

В крайне высокой степени здоровье человека зависит от того, что он ест. Здесь мы тоже должны в первую очередь подумать о детях, причем всех возрастов.

Казань - один из немногих городов России, где сохранена детская молочная кухня «Шатлык», которая бесплатно снабжает питанием младенцев из малообеспеченных семей, а также всех детей с анемией (дефицитом питания), За пять лет мощность кухни и раздаточных пунктов была удвоена до 34 тысяч порций ежедневно.

Полностью решена в городе некогда острая проблема с горячим школьным питанием. Дети из малообеспеченных семей получают гарантированный горячий обед бесплатно, за счет городского бюджета.

А со следующего учебного года мы планируем перейти на новый этап – во всех школах города будет внедрена электронная карта школьника для безналичной оплаты обеда. За счет этого повысится скорость обслуживания. А главное – родители будут знать: ребенок полноценно поел, а не спустил все на колу и чипсы из ларька.  

Что касается продовольственного снабжения города в целом, то нельзя не отметить позитивный отклик, который получила инициатива президента Татарстана по проведению еженедельных сельскохозяйственных ярмарок. В течение всей зимы горожане имели возможность закупить натуральные продукты без посредников, по сравнительно доступным ценам. Эту практику, на наш взгляд, необходимо продолжать, расширяя объемы реализации продукции. Важный шаг в этом направлении – планируемое создание в Казани агропромпарка.

Массовый спорт

Одно из наиболее прорывных направлений в рамках «Пятилетки здоровья» - это, конечно же, поддержка активного образа жизни. Уже сейчас недовольство созданными в городе условиями для занятий спортом и физкультурой выражают не более трети опрошенных - какой-то их процент будет всегда, наверное.

По данным опроса, 40% взрослых казанцев не менее 2-3 раз в неделю занимаются спортом. 22% от общего числа горожан посещают для этого различные спортивные объекты.

Подчеркну, опрашивались только взрослые казанцы. Что касается школьников, то 61% родителей заявили, что их дети регулярно занимаются спортом помимо уроков физкультуры. Все, кто действительно хочет записать своего ребенка в спортсекцию или подростковый клуб, такую возможность имеют.   

Инициативой, которая во многом символизирует «Пятилетку» для казанцев, стали бесплатные воскресные часы на объектах Универсиады. Решение об этом летом прошлого года, напомню, принял Президент Татарстана.

Сегодня  объекты Универсиады стали «фабриками здоровья» для более чем 100 тысяч горожан. Причем для большинства – бесплатно. Здесь и студенты, и воспитанники ДЮСШ, и школьники из общеобразовательных школ, которые проводят в спортобъектах свои занятия. При этом убежден, что потенциал новых спортивных сооружений только начинает раскрываться.

Еще один символ «Пятилетки» - это  общегородская Спартакиада, возрожденная в Казани в конце прошлого года. Должен признаться, что эту идею подсказали нам сами горожане в ходе общественного обсуждения программы осенью прошлого года.

Соревнования стали действительно массовыми. В лыжных гонках, которые прошли на 15 трассах, приняли участие 456 предприятий и организаций города. В волейбольном турнире, который идет сейчас, участвуют 400 команд. Но все рекорды, по нашим ожиданиям, побьют состязания по мини-футболу, которые стартуют в августе. 

Остается только сожалеть, что этот гигантский марафон, охватывающий десятки тысяч горожан, очень мало освещают СМИ, даже государственные. Это не идет ни в какое сравнение с тем вниманием, которое уделяют любительскому спорту местные СМИ в той же Америке.

Городская инфраструктура  и экономика 

Мы объявили укрепление здоровья горожан приоритетом, но это вовсе не значит, что не нужно заниматься всем остальным – образованием и культурой, строительством жилья и ЖКХ, дорогами и транспортом. Впрочем, если присмотреться, то окажется, что к теме здоровья как к базовой ценности ведут все дороги.

Разве можно чувствовать себя здоровым в стесненных жилищных условиях? Поэтому капитальный ремонт, расселение ветхого и аварийного жилья, программа социальной ипотеки – все это работает и на цели «Пятилетки» в том числе.  

Масштабная модернизация транспортной инфраструктуры Казани – это прямое снижение смертности на дорогах, уменьшение стрессов, объема выхлопных газов. Мы никогда не решим проблему чистоты воздуха, если не сделаем общественный транспорт доступным, безопасным, комфортным – таким, чтобы он стал  реальной альтернативой автомобилю. 

Наконец, это экономия самого ценного ресурса – свободного времени. Простой пример. После введения станции «Козья слобода» пассажиропоток в метро почти что удвоился. И если раньше люди тратили час и больше, чтобы добраться из Московского района до Горок, то теперь это дело десятка минут. Почему бы не потратить сэкономленное время на свое здоровье, на заботу о детях?  А с введением в строй трех новых станций (Декабристов, Московская и Заводская) мы планируем увеличить пассажиропоток с 60 до 200 тысяч пассажиров ежесуточно!

Нехватка свободного времени – именно так ответила треть казанцев, когда мы спросили, что им больше всего мешает вести  здоровый образ жизни. А другая треть  пожаловалась на недостаток денег.

Все это говорит о том, что повышение уровня благосостояния, устойчивое развитие экономики – это та база, без которой все, о чем я говорил выше, невозможно.

К счастью, благодаря усилиям всех уровней власти, благодаря Универсиаде, благодаря постоянному личному участию президента Татарстана, город переживает настоящий инвестиционный бум.

В 2010 году общая масса инвестиций в основной капитал достигла рекордных 113 млрд. рублей. По удельному уровню инвестиций на душу населения мы шестой год подряд держим пальму первенства среди всех крупных городов страны.

Доля инвестиций в структуре валового территориального продукта по итогам прошлого года составила 36,9%. Для сравнения: в России в целом доля инвестиций – 21%. Думаю, при запланированном объеме капитальных вложений уже в этом году мы достигнем китайского уровня – от 40% и выше.

Только в первом квартале этого года объем инвестиций составил 19,4 млрд. рублей, что на 61% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Почти в полтора раза сократилась численность зарегистрированных безработных. Заработная плата выросла на 12%, то есть на 2,3% в реальном выражении, за вычетом инфляции.

И это не восстановительный рост, как у многих других городов. В кризис Казань была единственным милионником, не допустившим сжатия экономики. Хотя, конечно, есть немало предприятий, которые испытывали и продолжают испытывать серьезные трудности – мировые процессы оказывают на нас свое влияние.

Один из наших безусловных приоритетов – это поддержка предпринимательства. Малый и средний бизнес в развитых странах - это основа экономики, средний класс - это основа  общества. Мы на всех уровнях власти должны создавать для них максимально комфортные условия. Тут еще непочатый край работы, и мы должны и будем делать все возможное, чтобы помочь бизнесу развиваться.

Здорово, что казанские бизнесмены подключаются к реализации идей «Пятилетки здоровья». Недавно поступило ценное предложение по развитию массового спорта. Это дворовые физкультурно-оздоровительные комплексы. Компактные и доступные населению – и по цене, и по расположению. Подробнее об этом расскажет сам инициатор проекта, предприниматель  Вадим Карпушин.

Народный фронт и гражданское общество

Дорогие друзья!

Как вы знаете, на днях лидер нашей партии Владимир Владимирович Путин выступил с идеей создания единого народного фронта, в который вольются все общественные силы, заинтересованные в дальнейшем развитии страны. Такой фронт должен быть сформирован и на уровне нашего города.

Многие организации уже сегодня готовы встать с нами плечом к плечу – профсоюзы, ветеранские, творческие и молодежные объединения. Однако очень важно построить конструктивный диалог с самым широким кругом общественности.

Сегодня в Казани идет бурный подъем гражданского общества: предпринимательские ассоциации, экологи, автомобилисты, защитники архитектурных памятников, даже рыболовы – все они становятся полноценными партнерами власти, выразителями интересов общества, с которыми важно вести диалог. Эти сигналы, подчас не самые приятные, помогают нам вместе нащупать правильный путь.

В ближайшее время в Городскую Думу будет внесен пакет предложений по дополнительному стимулированию общественной инициативы. Речь идет о грантах, которые мы готовы выделить на реализацию общественно значимых проектов силами негосударственных объединений граждан. Мы протягиваем руку  всем, в том числе оппозиционно настроенным общественникам. Критикуешь – предлагай, предлагаешь – выполняй.

 Не раз говорилось о том, что Россия исчерпала лимит на идеологические распри. Сегодня нужно объединяться. Базой для этой широкой консолидации вполне могут стать идеи народосбережения, которые лежат, в том числе, и в основе «Пятилетки здоровья».

Наш народный фронт должен вести борьбу. Борьбу за чистоту против грязи. За спорт, здоровье и культуру против наркотиков и алкоголя.

Сам факт участия в сегодняшней конференции главы республики говорит о важности момента. В партии «Единая Россия» собрались люди конкретных дел. Столько, сколько в Казани делается под флагом нашей партии, – вряд ли какой-нибудь другой город в России сможет этим похвастаться.

Я хочу заверить Вас, уважаемый Рустам Нургалиевич, что Казань, Казанское отделение партии «Единая Россия» готовы сделать все, чтобы быть локомотивом движения вперед всей нашей республики.

 Предстоящие в декабре выборы депутатов Государственной Думы носят принципиальный характер, потому что от их результатов зависит реализация всех планов по улучшению жизни горожан. 

 Мы готовы к борьбе, и я нисколько не сомневаюсь, что мы победим! Спасибо за внимание!