Уважаемый Минтимер Шарипович!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
2007 год стал для г.Казани годом дальнейшего социально-экономического развития.
Валовой территориальный продукт Казани в 2007 году достиг 215 миллиардов рублей, что составляет 30% от объема продукции Республики Татарстан.
Темп роста в сопоставимых ценах за период с 1991 по 2007 год составил 104,6%.
Это означает, что казанские предприятия преодолели спад 90-х годов и объем их производства превысил предкризисный уровень.
Индекс промышленного производства составил 115,8%, а консолидированная прибыль в промышленности увеличилась вдвое (более 10 млрд. рублей) - это значимый результат для городской экономики.
Но в то же время, в других городах объемы промышленного производства в 1,5-2 раза выше – Набережные Челны – 155,8 млрд. руб., Нижний Новгород – 186,8 млрд. руб., Челябинск – 252,3 млрд. руб. (В Казани – 104,9 млрд. руб)
Продолжается тенденция снижения занятости в промышленности – с 99 тыс. в 2006 г. до 95 тыс. человек на начало текущего года.
Хотя именно промышленные предприятия обеспечивают половину налоговых поступлений и валового территориального продукта. В этом секторе экономики стабильная, годами выстроенная система трудовых и социальных гарантий работников, прозрачная система оплаты труда и корпоративных отношений.
Ежегодно ВУЗы Казани готовят свыше 4,5 тысяч инженеров.
При наличии такой уникальной научной базы как казанская высшая школа, мы должны стать инновационным центром региона, и это целый комплекс задач.
Во-первых, Казань сможет стать успешным образовательным центром только при конкурентоспособной системе высшего образования. Мы провели серьезное исследование этой проблемы. Из отчета группы экспертов Всемирного Банка, видно, что казанские вузы практически рискуют оказаться на обочине международного образовательного рынка. Сегодня показатели эффективности вуза уже отнюдь не вступительный конкурс и не количество выпускников.
Молодой человек может приехать в благоустроенный город и остаться в нем жить и работать, если будет уверен, что поступит в хороший вуз, получит нужное ему образование и сможет найти работу по специальности. Но на сайтах казанских вузов вы редко найдете сведения об их финансировании, о трудоустройстве выпускников и другие актуальные данные.
Казанские вузы не представлены в ведущих международных рейтингах – Times и Шанхая. В Казани мало ученых с высоким индексом цитирования работ. На этом фоне выделяется только КГУ. Сотрудники вузов имеют мало публикаций в престижных международных научных журналах. В городе нет лабораторий, где хотели бы работать ученые с мировым именем. Международная научная молодежь не находит привлекательным работать в казанских вузах как по карьерным, так и по бытовыми причинам.
Может показаться, что высшее образование – это не наш уровень ответственности. Но мы должны смотреть в первую очередь в будущее. Сегодня особый спрос с вузов, которые ориентированы на прорывные отрасли экономики, которые призваны не только готовить квалифицированных специалистов, но и помочь инновационному прорыву этих отраслей. Поэтому, совместно с Правительством нашей республики мы должны серьезно поработать над этим вопросом. Казань не станет городом европейского формата без европейского образования.
Во-вторых, Казань должна войти в разрабатываемую Правительством республики программу размещения производительных сил. В ее проекте акцент пока сделан на Камский регион. Мы не претендуем на первые роли в нефтехимическом производстве, но нам необходимы новые предприятия с высокой добавленной стоимостью, инновационные производства.
В Казани ведутся работы по развитию инфраструктуры Технополиса «Химград», а также создаваемого технопарка в сфере высоких технологий. Решением Думы технопарки освобождены от уплаты земельного налога до 1 января 2009 года. Но этого явно недостаточно.
При наличии научной базы у нас нет современных индустриальных парков. Хотя такие парки особенно востребованы в сфере машиностроения, производства комплектующих для нефтяной, газовой промышленности и энергетики.
Мы пригласили компанию «Эспро», которая строит подобный индустриальный парк в Санкт-Петербурге, и планирует в Калуге. Сначала компания изучает рынок, а потом строит корпуса и приглашает арендаторов в готовые производственные модули.
В-третьих, нас беспокоит положение дел на действующих заводах. Нельзя жить одним упованием на госзаказ. Необходимо заниматься серьезным техническим перевооружением, инновациями, снижать издержки и непроизводственные потери. Акционеры должны задуматься о серьезных топ-менеджерах, специалистах в этой сфере.
Ведь есть положительные примеры, не надо далеко ходить – на наших глазах выросло предприятие и бренд серьезнейшего уровня – «Нэфис-косметикс».
Из-за слабой мотивации труда происходит отток высококлассных специалистов. Директора заводов жалуются на нехватку рабочих рук. Профсоюзы жалуются на рост цен и тарифов. А решение проблемы очевидно - это достойная зарплата дефицитным специалистам.
Зарплата
По итогам 2007 года средняя заработная плата работающих по Казани увеличилась более чем на 27 процентов и составила порядка 12 с половиной (12,6) тысячи рублей.
Однако среди 10 городов – миллионников (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) Казань по величине средней зарплаты пока занимает одно из последних мест, опережая лишь Волгоград. Причины здесь, в том числе и в том, что остается крайне низким уровень заработной платы бюджетников, в первую очередь в сфере образования (10 место среди миллионников)- это 54 тысячи работающих и – в здравоохранении (8-е место) – 35 тысяч человек.
Кроме того, сегодня до сих пор значительная часть трудоспособного населения города занята на неформальном рынке труда. Больше всего «серый» рынок сосредоточен в торговле (28,0%), на стройке (18,5%), а также на транспорте и связи (8,5%). Мы предприняли ряд мер по сокращению объема конвертных выплат:
- Мэрия города выступила перед работодателями с инициативой о заключении соглашений в области заработной платы, предусматривающих ее повышение до прожиточного минимума. (6 270 рублей) В прошлом году с предприятиями города заключено 6 тысяч соглашений(5946). Что важно, практически все соглашения заключены с малыми предприятиями, где зарплата, как правило, занижена. Результат не заставил себя ждать. В течение года число работников, имеющих заработную плату ниже прожиточного минимума, сократилась в полтора раза. ( со 123 до 72 тыс. человек)
- одним из условий участия в муниципальных конкурсах является прозрачность заработной платы работников. В результате, если раньше официальная средняя зарплата у перевозчиков была 1,5 тысячи рублей (!!!), то сейчас она составляет – 7 тысяч рублей. Максимальная зарплата водителей частных предприятий доходит до 15 тыс. рублей, на муниципальных предприятиях - 20 тысяч рублей.
· те же условия ставятся нами при получении кредитов для субъектов малого бизнеса
· мы начали активно воздействовать на общественное мнение, на сознание людей, стимулируя работников требовать от работодателя официальных выплат. Они должны задумываться о своем будущем – о социальных гарантиях, о своих пенсиях.
В итоге за год численность работников, получающих зарплату в конвертах, снизилась, и в городской бюджет в отчетном году поступило 3,083 миллиарда рублей подоходного налога, что в 1,4 раза больше показателей 2006 года (это рекордный для Казани показатель за последние 10 лет).
Мы намереныпродолжать работу по сокращению доли неформального рынка, и здесь необходимо серьезное взаимодействие всех уровней власти.
С помощью общественности, старших по домам, выявлять и направлять в компетентные органы информацию о фактах уклонения от уплаты налогов на рынке сдачи внаем недвижимости, строительства и ремонта, торговли и в иных сферах. Уже сейчас, например, выявлено 3 000 квартир, сдаваемых внаем – это почти 50 млн. рублей укрытого подоходного налога в год, а реальные цифры гораздо выше.
Городской бюджет
Проводится большая работа по обеспечению полноты поступления платежей за землю – результат– стойкая тенденция увеличения земельных платежей - рост по сравнению с 2005 годом почти в два раза ( с 1 млрд. до 1,9 млрд. рублей)
В результате целенаправленной работы увеличились поступление единого налога на вмененный доход. Здесь было охвачено два крупных сегмента – рыночная торговля и наружная реклама.
Поступления в бюджет от наружной рекламы выросли в 12 раз. (2005 год - 17,4 млн., 2007 - 208,7 млн. рублей)
Более чем вдвое увеличено число природопользователей – плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду. Казань среди городов-миллионников собирает в 2-4 раза больше экологических платежей.
В результате вышеперечисленных мер, доходы городского бюджета в 2007 году составили 8 миллиардов рублей, чтона 1,6 миллиарда рублей превышает план (1,666).
В консолидированном бюджете республики доходы Казани составили 13,4%
Городу оказана значительная финансовая поддержка из республиканского бюджета в объеме 6,8 млрд. рублей.
Расходы городского бюджета составили более 15,6 миллиардов рублей при плане 9,3 миллиардов.
Порядка 55 процентов расходов бюджета (8,6 млрд. руб.) было направлено на социальную сферу (рост 32,3%). Это капитальное строительство и ремонт детских садов, школ, поликлиник и других объектов.
Принята программа реформирования системы управления муниципальными финансами. Это переход к подушевому, нормативному финансированию во всех сферах, расширение сети автономных учреждений в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта. Финансировать мы намерены не квадратные метры, а количество и, главное, качество предоставляемых нашими учреждениями услуг.
Муниципальный заказ
Серьезные изменения в 2007 году произошли в области муниципального заказа. Количество открытых аукционов увеличилось более чем в 14 раз - с 12 до 175.
Муниципальный заказ 2007 года размещен на общую сумму свыше 10 миллиардов рублей (10,2), аэкономия бюджетных средств составила порядка 500 млн. рублей (483 млн. рублей. )
Среди городов-миллионников по объему открытых торгов Казань – на первом месте. Это говорит о прозрачности и открытости муниципального бюджета и системы закупок.
Основная доля муниципального заказа размещается на городских предприятиях - это 86 процентов.
Доля муниципального заказа, размещенного на казанских предприятиях малого бизнеса выросла с 22 до 27 %, что нас особенно радует.
Развитие предпринимательства
Большой вклад в экономику города вносит малый бизнес.
В городе трудятся более 30 тыс. предпринимателей и более 17-ти тысяч малых предприятий, на которых 105 тысяч работающих.
Наиболее динамично здесь развивалась сфера потребительского рынка и услуг. Объем привлеченных инвестиций в отрасль составил порядка 2,4 млрд. рублей. Создано более 6,5 тысяч новых рабочих мест.
В Казани по сравнению с городами Приволжского Федерального округа цены на основные продукты питания, такие как масло сливочное, сметана, молоко, яйца - самые низкие, хлеб и картофель.
Средний уровень цен держится на масло подсолнечное, хлеб пшеничный, творог жирный, сахарный песок.
Практически все предприятия торговли г. Казани, взявшие на себя обязательства по сдерживанию цен на определенные товары социальной значимости выполнили.
Более, того, Казань стала одним из первых городов России, который продлил соглашения с крупнейшими торговыми сетями о сдерживании роста торговых наценок на социально значимые продукты питания до конца 2008 года.
Этими условиями будут руководствоваться свыше 800 торговых предприятий Казани.
Для обеспечения населения города доступными продуктами в Казани совместно с Министерством сельского хозяйства проводились ярмарки с участием 22 районов Республики. Ярмарки получили положительный резонанс среди горожан. Вся завезенная продукция была реализована на сумма 200 млн.руб.
В рамках программы развития малого предпринимательства впервые в городском бюджете были предусмотрены целевые средства на развитие и поддержку малого бизнеса. Начала действовать Программа льготного кредитования социально значимых проектов муниципальным Банком Казани под 9 процентов годовых со сроком кредитования до четырех лет. Это при том, что остальные банки кредитуют малый бизнес под 15-18 процентов годовых!!!
Политика поддержка предпринимательства со стороны городской Думы позволила обеспечить рост доли малого и среднего бизнесав валовом территориальном продукте Казани до 27,5 %.
Тем не менее, в сфере отношений малого бизнеса и власти сохраняются негативные тенденции. Длительные сроки оформления документации, несогласованность действий различных структур создают серьезные барьеры для развития предпринимательства.
Эксперты Международного банка реконструкции и развития провели исследования временных нормативных затрат на получение разрешения на строительство и приемку в эксплуатацию типового здания в Казани.
Общее количество времени составило 260 дней – то есть календарный рабочий год. Половина этого срока – согласования в Исполкоме, а вторая половина – в республиканских и федеральных органах.
Мы должны совместно с правительством республики усилить работу по преодолению межведомственных барьеров.
Со своей стороны мы начали работу по установке электронных терминалов в подразделениях исполкома и районных администрациях. Горожане смогут отследить движение своих документов в исполкоме. У нас не всегда хватает денег, но в этом году мы изыщем средства и электронный документооборот должен заработать во все подразделениях Исполкома – это жесткая задача и она должна быть выполнена!
Для устранения недостатков мы провели аудит структурных подразделений Исполкома, в ходе которого рабочие процессы прописываются до уровня действий. Это позволяет контролировать прохождение документов, видеть результаты работы каждого сотрудника, выявлять причины задержек.
В настоящее время данная работа проводится в Комитете земельных и имущественных отношений и Управлении архитектуры и градостроительства. Утверждены специальные регламенты, где четко прописаны сроки рассмотрения документов. Они обязательны к исполнению и размещены в Интернете.
Мы изучили опыт мировых компаний в работе с персоналом.
Собрали информацию об организации кадровой работы в мэриях 90 городов России.
Первым шагом в реализации новой кадровой политики стало проведение аудита всего действующего состава Исполкома (1600 человек), причем первыми прошли оценку заместители и главы районных администраций.
Оценка выявила, что в Исполкоме 31 % успешных работников, способных решать как стандартные задачи, так и эффективно действовать в новой ситуации, 52 % работников, способных выполнять только стандартные задачи, и 17% работников, чей уровень компетенции был недостаточен на момент оценки.
Из числа успешных работников сформирован кадровый резерв (200 человек). Именно к этой группе работников в первую очередь мы обращаемся при решении вопросов по ротации кадров.
По результатам кадрового аудита 144 сотрудника исполкома переведены с повышением в должности, 56 – с понижением. Расстались с муниципальной службой 185 человек.
Следующим шагом в реализации кадровой политики стало кардинальное изменение системы приема на работу.
Применяется оценка уровня профессиональных умений, на работу принимаются кандидаты, показавшие высокие результаты. Так в 2007 году прошли оценку 725 кандидатов и только 179 из них были приняты на работу (это около 25%).
Внедрена система корпоративного обучения сотрудников, обеспечивающая непрерывное повышение их профессионального уровня.
Налажена система взаимодействия с ВУЗами города Казани, За истекший год 400 студентов прошли практику в Исполкоме, из них 111 занесены в базу потенциальных кандидатов.
В рамках антикоррупционной политики создан отдел, который ведет работу по контролю за соблюдением муниципальными служащими установленных ограничений. Сотрудники Исполнительного комитета и кандидаты на вакантные должности проходят тестирование на полиграфе.
Муниципальное имущество
Важным фактором развития бизнеса является доступность городских помещений и земельных участков. В прошлом году Мэрия Казани продолжила работу по приватизации муниципального имущества. Состоялось 34 аукциона, на которых продано 122 объекта общей площадью порядка 30 тысяч квадратных метров.
Серьезным событием стала продажа с аукциона здания Александровского пассажа. Городской бюджет пополнился на 280,5 миллионов рублей, и эта сделка стала одной из самых крупнейших за последние годы. При этом мы получили инвестиционный проект по строительству 5-звездочной гостиницы в центре города с сохранением исторического облика пассажа.
По реализации земли было проведено всего 5 аукционов, на которых инвесторы выкупили 9 участков общей площадью на сумму 200 млн. руб. К сожалению, это очень низкий уровень. Но с принятием Генерального плана города эта ситуация изменилась. На сегодня к продаже через аукционы готовится уже 27 сформированных земельных участков, проводятся работы по формированию еще 40.
Градостроительная политика
В 2007 году утвержден Генеральный план г.Казани. Наш город является единственным в России городом-миллионником, который прошел процедуру согласования и утверждения Генплана в соответствии с нормами Градостроительного Кодекса РФ.
Основные задачи Генплана - обеспечение устойчивого пространственного и социально-экономического развития города, создание комфортной и благоприятной среды жизни для горожан и повышение инвестиционной привлекательности Казани.
Важным этапом реализации нового Генплана является планировка территорий. В разрабатываемые проекты планировки закладываются конкретные автомагистрали, инженерная подготовка территорий, площадь планируемых к строительству жилых домов и социальных учреждений, очередность и стоимость строительства.
В итоге к территории города Казани на основании республиканского закона были присоединены части территорий 3-х муниципальных районов. Благодаря поддержке Президента республики, Кабинета Министров, Государственного Совета, в короткие сроки был доработан и принят этот жизненно необходимый для дальнейшего развития столицы документ.
В 2007 году серьезным акцентом градостроительной политики стали открытые конкурсы среди проектировщиков. В течение года состоялось 15 творческих конкурсов, 20 конкурсов запланированы на текущий, 2008 год.
По сравнению с городами-миллиониками Казаньуверенно лидирует. К примеру, Уфа в прошлом году провела 6 конкурсов по разработке проектов планировки территорий, в Нижнем Новгороде проведено 4 конкурса, в Самаре за последние 2 года творческие конкурсы не проводились.
Год назад Президент Республики Татарстан, выступая на нашей отчетной сессии, справедливо покритиковал нас в части застройки центра Казани.
Поэтому большое внимание было уделено творческим архитектурным конкурсам. В 2007 году в Казани проведено сразу несколько конкурсов с международным участием. Особенно следует отметить следующие:
1. Разработка проекта Национальной библиотеки Республики Татарстан. Победителем стала архитектурная компания голландского архитектора Эрика ван Эгераата.
1. Конкурс на лучший проект больницы скорой помощи по ул.Нигматуллина», в котором победителем стала английская компания АTKINS. Конкурировали с ней и американские и чешские компании.
3. Проект модернизации Казанского зооботсада, разработанный английской фирмой Atkins.
Серьезную роль в развитии городской архитектуры должны сыграть работы испанского архитектора Хосе Ассебилло, который предложил проект реновации Старо-татарской слободы, квартала «Б», а так же проекты американской компании NBBJ, разрабатывающей концепцию застройки Правого берега реки Казанки.
Важным шагом в реновации исторического центра Казани стал открытый конкурс на разработку концепции комплексного благоустройства и дизайна улицы Пушкина.
В целях привлечения молодых архитекторов к работе над обликом современной Казани проведены конкурсы среди студентов-архитекторов, по результатам которых 15 студентов-победителей получили возможность обучения в ведущих зарубежных мастерских современного градостроительного искусства. Такие конкурсы мы будем проводить ежегодно.
Принято решение о разработке концепции по подсветке исторического центра города.
Летом 2007 года Казань стала всероссийским архитектурным центром. В рамках ХXIII Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований наш город посетили 120 главных архитекторов со всей страны.
Внешнеэкономическая деятельность и развитие туризма
В 2007 году Казань стала местом проведения крупных международных мероприятий, которые позволили широко заявить о столице Республики Татарстан и подтвердить выбранный слоган, что «Казань – третья столица России».
- Международный семинар по проблемам студенческого спорта стран СНГ и Восточной Европы (апрель 2007 г.);
- XVI ежегодное заседание Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) (20-21 мая 2007 г.);
- IX конгресс Организации городов Всемирного наследия (ОГВН) (19-24 июня 2007 г.);
- IV заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» (10-11 сентября 2007 г.);
- Заседание Комитета по экономике и региональному развитию Ассамблеи регионов Европы (19-21 сентября 2007г.).
Инвестиционная политика
По предварительной оценке, в 2007 году объем инвестиций, привлеченных в экономику города, составил почти 84 млрд. руб. (75,1 тыс. руб. на 1 жителя города.)
Это самый высокий показатель среди городов-миллионников Российской Федерации.
(Для сравнения, уровень привлеченных инвестиций в г.Уфе составил 51,1 тыс.руб., г.Екатеринбурге - 40,3 тыс.руб – на слайде...)
В 2007 году Казань принимала участие в пяти международных выставках-ярмарках в Каннах, Варшаве, Мюнхене, Гонконге и Гамбурге. На выставках были представлены инвестиционные проекты на общую сумму более 6,3 млрд. долларов.
Презентация города на международных выставках имеет широкий резонанс, и привлекает внимание инвесторов и деловых средств массовой информации.
Мы намерены продолжить эту работу и в 2008 году.
Развитие туризма
Все это должно способствовать, в том числе, выходу Казани на международный туристический рынок. В качестве стратегических партнеров по развитию туризма мирового уровня мы пригласили экспертов ведущей английской маркетинговой компания TMI (ти-эм-ай).
В 2007 году нашем городе побывало свыше 800 тыс. туристов и экскурсантов, что почти в полтора раза превышает показатели прошлого года.
Серьезным приоритетом для Мэрии Казани является паломнический туризм.
В 2007 году по предложению представителей различных конфессий создан «Центр паломничества “Покрова Царицы Небесной”», идут работы по благоустройству территории.
Летом Казань приняла первые группы организованных паломников из Германии, США, Сирии. Из Италии нашему городу была передана величайшая святыня христианского мира - часть ризы Пресвятой Девы Марии, а также мощи великих угодников.
Важной задачей является развитие информационной инфраструктуры туризма.
В 2007 году создан Информационный центр. Реализуется проект создания туристического Интернет-портала г.Казани, на котором будет представлена вся информация на пяти языках.
Жилищная политика
По показателям ввода жилой площади среди крупнейших городов России на протяжении последних лет Казань занимает одно из ведущих мест.
За 2007 год в г.Казани введено в эксплуатацию 743 тысячи кв.м. жилой площади, в т.ч. по программе социальной ипотеки 100 тысяч кв.м. Жилья.
2007 год можно назвать революционным в реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей». За год жилищные условия смогли улучшить более 1000 молодых семей г.Казани. (Для сравнения за все 10 предшествующих лет выделено чуть больше 500 квартир молодым семьям!!!)
На реализацию программы в 2007 году из 1 миллиарда, выделенного в целом на Республику Татарстан, на Казань было направлено 45% или 470 млн. рублей.
Важным результатом прошедшего года стало равномерное распределение объемов поквартального ввода жилья в течение года и контроль за качеством вводимых домов. Задача ближайшего времени – обеспечить равномерный ввод жилья в течение всего года, и качество строительства.
С целью решения проблем обманутых дольщиков, в ноябре 2007 года, по поручению нашего Президента, была создана рабочая группа, организован ежедневный прием дольщиков.
С начала работы группы выявлено более 70 проблемных домов на 7400 квартир. Из них уже введены в эксплуатацию 17 долгостроев (1556 квартир).
С 1 января 2008 года полномочия по контролю и надзору в сфере долевого строительства переданы муниципалитетам в соответствии с законом.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Капитальный ремонт жилья
Проблемой номер один в жилищно-коммунальном хозяйстве является высокий износ жилого фонда и коммунальных сетей, который на сегодняшний день составляет 65 процентов. Сегодня в капитальном ремонте нуждаются более 2500 многоквартирных жилых домов. Только для того, чтобы отремонтировать кровли и инженерные коммуникации внутри домов необходимо более 10 млрд.руб.
В 2007 году на капитальный ремонт было выделено более 1,16 (1,164) миллиарда рублей.
Это капитальный ремонт кровель в 500, замена водопровода и канализации – в 550, систем центрального отопления – в 340 домах. В прошлом году в ходе капитального ремонта жилого фонда активно внедрялись новые материалы - более долговечные полипропиленовые трубы, полимерцемент. Новые технологий и материалы продлевают эксплуатацию домов в 2-3 раза.
В подъездах мы перешли к практике установки антивандальных светильников с энергосберегающими лампами - установлено более 30 тысяч. Проделанная работа позволила системно решить проблему освещения подъездов и сделать их безопасными.
В 2007 году проведена серьезная работа по ремонту лифтового хозяйства. Всего в Казани сегодня почти 5 тысяч (4946) лифтов. Из них отремонтировано 360, установлено 85 новых, проведена диагностика 230 лифтов. В следующие 4 года планируется отремонтировать свыше 800 и заменить 460 лифтов.
Тарифная политика
Анализ предельной стоимости набора жилищно-коммунальных услуг по сравнению с субъектами РФ и городами Республики Татарстан показывает, что в Казани тарифы от 20 до 35 процентов ниже, чем в городах республики. В сравнении с основными промышленными регионами России – стоимость жилищно-коммунальных услуг в Казани самая низкая.
По коммунальным услугам Казани удалось добиться увеличения тарифов на 18 процентов, что ниже предельных значений, установленных Кабинетом Министров республики.
Проблема Казэнерго-Татэнерго
В 2007 году 120 домов (более 5000 квартир), получающих тепло от 5 котельных МУП «Казэнерго», подготовлены к переключению на источники ОАО «Татэнерго». (переключение не состоялось, технические возможности есть, нет политического решения со стороны «Татэнерго» ввиду экономической нецелесообразности)
До 2010 года на тепловоды «Татэнерго» планируется переключить дома, питающиеся от еще 20 котельных «Казэнерго». В основном, речь идет о жилом фонде, сосредоточенном в центральной части Казани.
100-процентное переключение жилого фонда города на тепловоды «Татэнерго» невозможно. В поселках Дербышки, Юдино, Залесный, в промзоне Приволжского района и других отдаленных частях города не проходят магистральные тепловоды «Татэнерго». Их прокладка стоит слишком дорого и не запланирована в инвестиционной программе компании.
Решением этой проблемы может стать внедрение альтернативных источников тепла. Интересной для климатических условий Казани является комбинированная выработка тепла и электричества, которая сегодня уже используется в Москве и Санкт-Петербурге. Она позволит снизить себестоимость продукции и снять зависимость от поставщиков. Я прошу Исполком серьезно изучить эти возможности и подготовить реальные предложения.
Контроль качества жилищно-коммунальных услуг
В 2007 году была продолжена работа по совершенствованию системы контроля качества жилищно-коммунальных услуг. С 2006 года весь жилой фонд города обслуживается частными управляющими компаниями и подрядными организациями. Причем свыше половины (57%) в них пришли новые люди, ранее не работавшие в сфере ЖКХ. Это говорит о том, что советская система ЖЭКов уходит в прошлое, уступая дорогу новому.
Вместе с тем, количество критики и жалоб от горожан на сферу ЖКХ показывает, что контроль над управляющими компаниями со стороны муниципалитета не должен ослабевать. На сегодня функции контролеров в данной отрасли выполняют жилищная инспекция и Единый расчетный центр.
ЕРЦ – это крупнейшая муниципальная структура, которая обслуживает свыше 400 тысяч лицевых счетов, имеет 44 территориальных отделения по всему городу. В течение 2007 года реконструировано 36 территориальных отделений Единого расчётного центра.
В конце 2006 года на базе ЕРЦ была создана претензионная служба. В течение 2007 года учет претензий горожан по качеству оказанных услуг в рамках пилотного проекта проводился в Советском районе. Было принято и рассмотрено свыше 1000 обращений.
С 1 января 2008 года Претензионный порядок распространен на всю территорию Казани.
Принципиально изменен подход к приему горожан. Не случайно президент страны Владимир Владимирович Путин, посещая отделение ЕРЦ в январе 2007 года, назвал его жилищной конторой нового поколения.
Серьезной проблемой для жилищно-коммунального хозяйства являются долги по квартплате. На сегодня объем неоплаченных услуг превысил 330 млн.рублей. Анализ показывает, что многие должники – это далеко не бедные люди, живущие в квартирах площадью от 150 до 200 квадратных метров.
И федеральное законодательство снабдило эффективными рычагами мотивации должников, вплоть до запрета выезда за рубеж.
Благоустройство
Ремонт и строительство дорог
В 2007 году проведен ремонт и реконструкция 70 городских улиц общей площадью более 1 миллиона квадратных метров. Полностью обновились улицы, много лет ждавшие ремонта. Построено 15 километров новых дорог. Дорожные работы по Казани выполнены на беспрецедентную сумму – 3 млрд. рублей. Ремонт, реконструкция и строительство дорог велись за счет средств федерального, республиканского и городского бюджетов.
По сравнению в городами-миллионниками Казань по итогам 2007 года – уверенный лидер.
Высокие темпы дорожного строительства планируется сохранить и в 2008 году. Продолжится работа по строительству участка Большого Казанского Кольца от ул.Саид-Галеева до ул.Декабристов, реконструкция улиц Болотникова-Фрунзе и Мамадышского тракта, капитальный ремонт городских дорог. В связи с нарастающей проблемой «пробок» на дорогах в 2008 году планируется начать масштабное строительство развязок. Казань сегодня остро нуждается в 7 развязках.
Стоимость работ оценивается в 9 миллиардов рублей.
Все новые дороги города оснащаются ливневой канализацией. Строительство ливневок в Казани началось только в 70-80-е годы прошлого столетия. Наследство нам досталось неутешительное: ливневками оборудовано лишь 300 из 2-х с лишним тысяч километров городских дорог. Проблема наиболее ощутима в старой части города и в районах, построенных в послевоенные годы.
Строительство новых пешеходных переходов
Новые дороги диктуют новые требования и к безопасности движения. В прошлом году был сделан упор на ускоренное строительство пешеходных переходов. Открылись новые подземные переходы. (на Горьковском шоссе у поселка Залесный, и надземный переход по Оренбургскому тракту у Республиканской клинической больницы. Завершается строительство подземного перехода по Оренбургскому тракту у ГИБДД МВД РТ и надземного - по проспекту Победы в районе остановки «Файзи»).
Однако проектирование и строительство, особенно подземных переходов, стоит больших денег. В первую очередь это связано с переносом инженерных коммуникаций. Но мы намерены реализовать запланированное.
В 2008 году планируется начать строительство еще четырех пешеходных переходов:
1) пр.Ямашева – пр. Амирхана (порядка 120 миллионов рублей – в связи с обилием инженерных коммуникаций)
2) пр.Ямашева – ул.Мусина (у ТРК «Парк-Хаус»)
3) ул.Р.Зорге – пр.Победы (в рамках строительства станции метро «Пр.Победы»);
4) по ул.Оренбургский тракт (у ТК «Бахетле»). –
Транспорт
Ежегодно количество автомобилей в Казани увеличивается– в2007г. в Казани зарегистрировано 235 тыс. автомобилей.
Казань стала первым городом России, который за год полностью заменил подвижной состав на автобусы более высокого экологического стандарта. Наш опыт уже перенимают в России – Калининград, Пермь, Новосибирск, Уфа, Екатеринбург и другие города России.
На 1 февраля 2008г. всего в город поступили 1150 низкопольных автобусов с двигателем «Евро-3». Общая вместимость автобусов в Казани, увеличилась более чем в полтора раза. В 1 квартале 2008 года все автобусы будут оборудованы бортовыми комплектами GPS, которые позволят нам отслеживать реальный пассажиропоток.
С 1 июля 2007 года пассажирские перевозки в Казани осуществляют 21 перевозчик (вместо 250), из них 2 муниципальных предприятия. На всех есть производственные, ремонтные базы, система медицинского контроля, сервисные центры по обслуживанию новых автобусов. Они платят достойную заработную плату своим водителям порядка 15000-20000 рублей.
Тем не менее в Казани остается актуальной проблема нехватки водителей. В настоящее время городу требуется 950 водителей и около 500 кондукторов. Эту проблему мы намерены решать как за счет привлечения трудовых ресурсов из близлежащих районов республики, так и бесплатной переподготовкой водительского состава, вплоть до обеспечения водителей служебным жильем.
В процессе обсуждения проекта новой транспортной схемы, от жителей г. Казани, предприятий, организаций, поступило более 7 тыс. обращений с предложениями по улучшению отдельных маршрутов. В первоначальный проект, с учетом мнения ГИБДД, разработчиком были внесены 68 поправок. На сегодняшний день рассматриваются и согласовываются еще 40 изменений в схемы движения автобусных маршрутов.
В результате введения новой маршрутной сети в 4 раза снизилось количество одновременно подъезжающих к остановкам автобусов на наиболее загруженных улицах.
Количество вредных выбросов от пассажирского транспорта сократилось в 2 раза.
Общее число дорожно-транспортных происшествий (ДТП) с участием городского пассажирского транспорта по сравнению с 2006 годом сократилось на 43%. В том числе число ДТП по вине водителей городского пассажирского транспорта снизилось на 57%. Число пострадавших от ДТП снизилось на 110 человек или на 36%.
В 2007 году впервые за последние 5 лет были приобретены новые трамваи и троллейбусы повышенной комфортности.
Завершена проходка перегонных тоннелей от ст. «Горки» до ст. «Проспект Победы», закончена проходка левого перегонного тоннеля под р. Казанкой от ст. «Козья Слобода» до ст. «Кремлевская». Работы по строительству метро были выполнены на 7,4 млрд. руб.
С 2008 года в Казани вводится проект электронных проездных. Он разработан при участии «Ак Барс банка». Электронные проездные позволят учитывать реальный пассажиропоток и количество перевезенных льготников, это дополнительные удобства горожанам.
В перспективе мы хотим, чтобы этот электронный проездной стал универсальной социальной картой для льготника, куда будут перечисляться пенсионные, компенсационные выплаты. Ей можно будет расплачиваться не только в транспорте, но и в магазине, банке, оплачивать коммунальные услуги.
На 2008 год наша первейшая задача - наладить бесперебойное транспортное обеспечение в часы пик и в вечернее время, повысить культуру обслуживания пассажиров.
Освещение улиц
Продолжилась реализация городской программы «Свет». Протяженность освещенных улиц за 2007 год увеличилась до 2300 км. Освещенность города достигла уровня 25% - (рост на 4%). По оценкам горожан и гостей столицы Казань становится светлее.
Программа «Чистый город»
В 2007 году продолжена реализация программы «Чистый город». Закуплена новая техника, организован систематический вывоз мусора из поселков. По всему городу построено 130 новых площадок под бункера и 111 контейнерных площадок.
В прошлом году Казань разработала и представила общественности новую концепцию работы с твердыми бытовыми отходами по опыту передовых стран.
В мае 2007 года было подписано Соглашение с испанской компанией «Имабе Иберика» о строительстве в Казани двух мусоросортировочных заводов. В 2008 году мы намерены кардинально улучшить работу по вывозу и переработке мусора. В настоящее время ведется пуско-наладка первого завода, который сможет сортировать не менее 200 тыс. тонн мусора в год – это половина объема Казани. Построен новый полигон.
Сортировка на отбор вторичного сырья сокращает объемы отходов на 50-60%, дальнейшее прессование остатков в брикеты позволяет уменьшить первоначальный объем еще на 25-30%. Брикетированный мусор не гниет, не горит и занимает в разы меньше места на полигонах, сокращая нагрузку на природу.
В рамках программы «Чистый город» в Казани была открыта первая снегоплавильная камера, которая за зимний сезон утилизирует 200 тыс. тонн снега, (2 тыс. тонн снега за сутки). С ее открытием был прекращен вывоз снега на свалку Абжалилова, на Арском кладбище. Эта свалка уже не один год вызывала жесткую критику экологов и нарекания горожан. Для полного перехода на такой способ утилизации снега Казани нужны еще 4 снегоплавильные камеры в районах.
Стройплощадки
Нам удалось навести первоначальный порядок на городских строительных объектах. Стоит вспомнить, что еще в начале 2006 года в городе было принято строить без ограждений, информационных стендов, моек для колес грузовиков.
Серьезную роль сыграло ужесточение штрафных санкций, предусмотренным Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.
В течение 2007 года было составлено более тысячи административных материалов. Административной комиссией г.Казани применены максимальные размеры штрафных санкций.
В настоящее время 75% (240 из 330) строительных площадок оборудованы мойками для автотранспорта, приведены в порядок ограждения.
Напомним, что 2006 году мойками для автотранспорта были оборудованы всего 2 стройки.
Озеленение
В 2007 году своей очереди на ремонт дождались излюбленные горожанами парки и скверы. Преобразилась и была оформлена цветными музыкальными фонтанами площадь у театра Камала. Благоустроены и оборудованы для отдыха территории вокруг озер Большое и Малое Чуйково, реконструированы сквер им.Г.Тукая, парк Урицкого, сад «Эрмитаж», памятник Молодому Ульянову (т.н. «Сковородка»), сад по ул.Н.Ершова, парк Победы, Ленинский садик, фонтан по ул. Белинского. Капитальный ремонт и реконструкция выполнены на сумму 280 млн. рублей.
В течение года в Казани высажено свыше 40 тыс. новых деревьев, проведен ремонт газонов на площади 650 тысяч квадратных метров, оформлены цветники на площади 60 тыс.м2. В области озеленения столица Татарстана также опережает города-миллионники.
Программа «Поселок»
2007 год стал знаковым для городских поселков. На их развитие из городского бюджета было впервые направлено 187 миллионов рублей, что в два раза превышает ассигнования позапрошлого года.
Работы велись в 46 поселках города. Построены дороги, сделано освещение, отремонтирован водопровод, проложены газовые сети, открыты офисы врачей общей практики.
Наряду с установкой контейнеров и бункеров группа компаний «Чистый город» продолжила уборку стихийных свалок в частном секторе.
Серьезной задачей является взимание платежей за вывоз мусора из городских поселков. Несмотря на проведенную разъяснительную работу, 75% жителей частного сектора не оплачивают эту коммунальную услугу. Мы должны усилить работу в этом направлении.
Здравоохранение
В Казани начата реализация программы «Модернизации здравоохранения на 2007-2010 годы». Общий бюджет программы составляет порядка 2 млрд. рублей. Основные средства будут направлены на капитальное строительство новых объектов здравоохранения, капитальный ремонт, приобретение современного медицинского оборудования и транспорта, а также полную информатизацию всех городских больниц и поликлиник.
В 2007 году Казань стала одним из первых российских городов, который реализовал задачи приоритетного национального проекта «Здоровье» на 100%.
В 2007 году впервые за последние 20 лет в столице Татарстана была построена и сдана в эксплуатацию поликлиника №20 в микрорайоне Азино-1, которая будет обслуживать почти 100 тысяч жителей.
Открыт новый корпус поликлиники №10 в Ново-Савиновском районе, рассчитанный на 70 тысяч человек.
Особое место в муниципальном здравоохранении занимает служба родовспоможения, поскольку рождаемость и младенческая смертность – это один из самых главных показателей благополучия для любого города.
В 2007 году в столице Татарстана наметилась стойкая тенденция повышения рождаемости.
В Казани родилось на 868 младенцев больше, чем в предыдущем году (2007г. -12 113, 2006г. – 11245).
В 2007 году завершено строительство нового корпуса городской детской больницы №1 по ул.Декабристов, в котором появилась возможность расширить реанимационное отделение для новорожденных.
Были капитально отремонтированы три детские поликлиники. (№11 по ул. Павлюхина, №6 по ул. Космонавтов, №4 по ул. Красикова).
Важным направлением в реформировании здравоохранения г.Казани является модернизация системы оказания скорой неотложной помощи.
В апреле 2007 года при участии Президента Республики Татарстана состоялось подписание соглашение о строительстве в Казани больницы скорой медицинской помощи (БСМП).
Уникальность проекта заключается в том, что – это многопрофильная больница на 500 мест, с родильным домом на 120 коек, которая позволит проводить до 64 тысяч операций в год. Благодаря строительству больницы предполагается снизить летальность от травм и от заболеваний сердечно-сосудистой системы более чем на 20%, а показатели материнской и младенческой смертности - на 10 %.
Своевременность, доступность и высокая технологичность скорой медицинской помощи позволит повысить среднюю продолжительность жизни до 70 лет (сейчас – 63).
В 2007 году введены две современнейшие подстанции скорой помощи в Кировском и Ново-Савиновском районах.
Это позволило создать комфортные условия для работы 24 бригад медиков, организовать единственный в Поволжье учебный центр для скорой помощи.
В рамках Программы продолжается реализация проекта «Офис общей врачебной практики».
На сегодня построено уже 8 таких офисов в казанских поселках. (Северный, Аметьево, Левченко, Борисково, Кадышево, Клыках, Петровский, Мирный.)
Объем инвестиций для строительства одного офиса составляет 7 млн. рублей. Каждый такой медпункт обслуживает 3,5 тысячи жителей поселков – как детей, так и взрослых. Мы намерены продолжать эту работу и в 2008 году офисы будут открыты в поселках Салмачи, Аки, Нагорный, Кульсеитово, Сухая река, Константиновка, Б.Дербышки.
В 2007 году завершился первый этап информатизации здравоохранения г. Казани. Проект вошел в тройку лучших IT –проектов России.
Мы серьезно рассматриваем вопрос дальнейшего развития системы детского питания. Исследования показывают, что продукция молочных кухонь по всем показателям наиболее полезна и востребована для кормления младенцев первых двух лет жизни, поскольку содержит действительно необходимые детскому организму вещества и витамины, в отличие от рекламируемых зарубежных йогуртов и кефиров.
Сейчас обеспеченность этой продукцией в Казани составляет лишь около 70% от потребности. В 2008 году мы ставим задачу охватить натуральным молочным вскармливанием 100% всех детей в возрасте до 2 лет.
Образование
В 2007 году доля образования в общей расходной части бюджета города составила почти 40% (для сравнения: 2005 год - 31,8%, 2000 год – 26,5%, по республике в 2007 году - 27%). На финансирование образования Казани в 2007 году направлено около 5 млрд. рублей (4,8 млрд. рублей). Принята Программа развития образования на 2008-2010 годы.
Возросли темпы строительства объектов. За прошедший год введены в эксплуатацию 5 детских садов (3 новостройки и 2 после реконструкции), еще один детский сад откроет свои двери на днях.
Введена в эксплуатацию Кадетская школа-интернат №6 после реконструкции на 280 ученических мест. Основной контингент учащихся составляют дети из проблемных семей и сироты.
В стадии завершения строительства лицей при КГУ им. Н.И. Лобачевского, в котором смогут полноценно заниматься наши одаренные дети.
В 2008 году планируется ввод еще 4-х детских садов и 2-х школ.
10 дошкольных учреждений с 1 января 2008 года начали работать в автономном режиме. В этом году мы переведем еще 25 учреждений, и ежегодно намерены удваивать эту цифру.
Материальная поддержка
талантливых детей и педагогов
В рейтинге городов России по итогам Всероссийских предметных олимпиад Казань занимает 3 место, после г.Москвы и Санкт-Петербурга, оставив позади другие города-миллионники (Екатеринбург – 25 побед, Н.Новгород – 19, Казань - 54).
Количество победителей республиканских олимпиад возросло с 145 до 154 и всероссийских с 46 до 54. Более 900 выпускников закончили школу с золотой и серебряной медалью.
Директор лицея №159 Загидуллина Савия Хафизовна стала победителем Всероссийского конкурса «Лидер в образовании», а лицей вошел в десятку лучших российских школ.
В рамках национального проекта «Образование»:
- 18 казанских школ получили грант Президента РФ в размере 1 млн. руб.;
- 17 школ - победителей нацпроекта 2006 года дополнительно получили 20 млн. руб. за счет средств бюджета республики;
- 56 казанских учителей получили по 100 тыс. руб.
· 70 казанских школьников получили грант Президента РФ от 30 до 60 тысяч рублей.
По инициативе Мэрии выплачены именные стипендии 340 школьникам по итогам предметных олимпиад от 10 до 50 тыс. руб. и денежные премии 10, 15, 30 тыс. руб. учителям (251 человек), подготовившим призеров олимпиад.
Лучшие директора школ получают ежемесячную надбавку из городского бюджета.
В прошлом году в Казани были ведены льготы сотрудникам детских садов, имеющих детей дошкольного возраста, в виде 100% освобождения от платы за посещение детского сада.
Качество обучения и освоения учебных программ подтверждается успешными результатами в форме ЕГЭ. 130 выпускников школ г.Казани набрали от 90 до 100 баллов (56% от республиканского показателя).
Однако слабой остается подготовка по таким предметам, как химия, физика. Средний балл ЕГЭ по данным предметам составил 3,3 балла. Это очень тревожный симптом. Сегодня в республике реализуется Президентская программа развития нефте-газо-химической отрасли, строятся новые заводы и технологии, оцениваемые миллиардами долларов – а кто придет на них работать? Сегодняшние троечники? Мы совместно с правительством должны принять все необходимые меры по повышению качества образования. Уже принято решение о дополнительном оснащении школ современными кабинетами физики, химии и биологии на общую сумму 35 млн. рублей. В 2008 году будут открыты первые такие кабинеты на базе 15 школ, имеющих кадровые и методические ресурсы.
В настоящее время в школах Казани 7 тысяч компьютеров (на 17 учащихся приходится 1 компьютер, в РТ – один на 22 школьника). Установлено более 200 комплектов интерактивного оборудования. Все школы подключены к сети Интернет.
Не смотря на повышение уровня технического оснащения школ, остается серьезная проблема подготовки учителей к работе с компьютерными технологиями.
Мы поставили задачу обучить этим технологиям 100% всех педагогов. На сегодня уже подготовку прошли 1000 учителей, предстоит подготовить еще 3 тысячи.
Школьное питание
Помимо материально-технического обеспечения учебного процесса, серьезное внимание мы уделяли и уделяем здоровью детей, и, прежде всего – качеству школьного питания.
В 2007 году еще 40 школьных столовых (дополнительно к ранее переоборудованным 30) были переведены на современную технологию приготовления горячих обедов.
В результате охват детей горячим питанием вырос с 37 до 84%.
По сравнению с другими городами страны столица Татарстана безусловный лидер по количеству школьников -37 тысяч, получающих йодированное молоко.
По данным Министерства образования и науки Российской Федерации, на сегодняшний день реальное внедрение новых технологий в систему школьного питания имеет место только в Казани.
У нас прошла Первая Всероссийская конференция по проблемам организации школьного питания, где приняли участие представители 54 регионов России.
В апреле 2007 года на Международном Форуме по детскому питанию (FOCN) Казань стала победителем регионального смотра-конкурса «Лучшая организация детского и школьного питания в Субъектах Российской Федерации».
В ноябре 2007 года первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев, вместе с нашим Президентом, лично ознакомились с Программой школьного питания, и подчеркнули, что она является революцией в обеспечении детей качественным питанием.
В декабре 2007 года на конкурсе по реализации экспериментальных проектов школьного питания Казань заняла первое место. Из федерального бюджета на модернизацию школьного питания принято решение выделить 100 млн.рублей.
Физкультура и спорт
В прошлом году принята Программа «Развитие физической культуры и спорта по месту жительства в г.Казани на 2007-2012 годы». Выполнение мероприятий Программы позволит к 2013 году увеличить в 2,5 раза количество постоянно занимающихся физической культурой и спортом (со 120 тыс.чел. до 300 тыс.чел.), построить 320 плоскостных спортивных площадок в жилых массивах г.Казани.
На первом этапе реализации программы была проведена ревизия всех городских спортивных площадок, составлен перечень необходимых работ по их восстановлению. С 2006 года в школах и дворах установлено 66 пластиковых хоккейных коробок. Для работы с детьми по месту жительства были введены дополнительные ставки тренеров, приобретена хоккейная и футбольная форма для 100 дворовых команд.
Для школьников города закуплены 6 тысяч комплектов лыж и 3 тысячи футбольных, баскетбольных и волейбольных мячей.
В результате в турнирах на призы клубов «Золотая шайба» и «Кожаный мяч» в 2007 году приняли участие более 5 тысяч детей. (В 2006 году - 3000 человек, а 2005 году меньше 1000).
В прошедшем году в г. Казани построены:
· футбольно-легкоатлетический манеж,
· при поддержке партии «Единая Россия» - универсальный спортивный комплекс на воздухоопорной основе в микрорайоне Азино,
· закончена реконструкция стадиона «Трудовые резервы» с 6-ю спортивными залами,
-завершено строительство спортивного комплекса “Татнефть-Ак Барс”», который включает в себя спортивный зал, крытый каток, плавательный бассейн, гостиничный комплекс,
- сдан в эксплуатацию уникальный для России Центр хоккея на траве.
В 2008 году работа по строительству спортивных объектов будет продолжена.
Молодежь
Казань, несмотря на свою тысячелетнюю историю, город молодежи. Каждый третий житель - молодой человек в возрасте до 30 лет (319 тыс.), а каждый седьмой житель города – это студент, общая численность студентов составляет более 150 тысяч человек.
С целью повышения политической и общественной активности молодежи в 2007 году в Казани был создан Казанский Совет молодежных организаций.
Реализован общественно-политический проект «Политзавод – 2007», в котором приняли участие 1500 студентов.
Победители открытого конкурса стали официальными помощниками депутатов Казанской городской Думы.
Результатом работы в данном направлении стала высокая явка молодежи на выборы 2 декабря 2007 года (83% студентов).
Социальная защита
В 2007г. по отрасли «социальная защита населения» г.Казани было освоено 1 млрд. 200 млн. руб.
В рамках Года Благотворительности, объявленного Президентом республики, был создан городской Совет, в который вошли представители Мэрии и руководители предприятий. Городская Дума приняла программу «Казань – территория добрых дел», был создан реестр благотворителей и тех, кто нуждается в помощи. В рамках Года благотворительности помощь получили более 100 тысяч человек на сумму 320 млн. 846 тыс. рублей.
В прошедшем году на спонсорские средства в Казани открыто еще 3 социальных столовых.
В 2007г. три районных отдела социальной защиты получили новые отремонтированные помещения с современными клиентскими службами для удобства посетителей.
В текущем году запланировано открытие новых помещений для отделов соцзащиты Ново-Савиновского района и Приволжского района, а также ремонт помещения филиала в поселке Юдино Кировского района.
В рамках подготовки к 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне запланирован ввод в эксплуатацию Специализированного жилого дома для одиноких ветеранов войны на с комплексом социальных служб: офис врача общей практики, зал ЛФК, библиотека, клуб и социальная столовая.
В преддверии Года семьи была разработана концепция Программы «Город семье и ребенку», над которой совместно работали ученые, учителя, врачи. Программа опирается на опыт проведения Года благотворительности в Республике Татарстан, который многое изменил в сознании людей и самих подходах к проблемам. Год Семьи должен пройти не просто как разовая акция, речь идет о формировании новой долговременной семейной политики в вопросах законодательства, жилищного строительства, здоровья матери и детей, развития спорта.
Нам нужна новая философия взаимоотношений между семьей, государством, обществом и бизнесом.
2007 год был богатым на свадьбы.
В городе родилось почти 11 тысяч (10821) новых семей, что значительно (на 1747 пар) превышает показатели 2006 года.
Наметилась тенденция к снижению разводов (5454 развода против 5520 в 206 году).
25 февраля в Казани состоится официальное открытие Года семьи. В этот день будут подведены итоги месячника, в рамках которого для жителей Казани было организовано множество акций.
Особое внимание в Год семьи необходимо уделить новым механизмам семейного устройства, таким как приемная семья, патронат, «гостевой режим» пребывания ребенка в семье.
Обеспечение общественного порядка.
В 2007 году зарегистрировано на 19,2 % меньше преступлений. (36 539). В Казани активно реализовывалась Программа профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка на 2006-2008 годы. Более активно велась борьба с организаторами и содержателями наркопритонов. В отношении их возбуждено в 4 раза больше уголовных дел, (59 против 14 в 2006 году).
Всего в 2007 году на правоохранительную деятельность из городского бюджета было выделено 306,5 млн.рублей(2006 г.- 248,1 млн. руб.).
При участии шефских предприятий и организаций в городе работает 51 отряд добровольных народных дружин, общей численностью 300 человека. Организовано взаимодействие участковых милиционеров с Частными охранными предприятиями (ЧОП).
Количество дорожно-транспортных происшествий снизилось на 19,7% (с 2646 до 2124), вместе с тем зафиксирован рост погибших в ДТП на 31,3%. (с 131 до 172 чел.).
С целью профилактики происшествий в 2007 году принята Программа повышения безопасности дорожного движения в Казани на 2008-2010 годы. Дежурная часть полка ДПС ГИБДД за счет городского бюджета увеличена на 48 инспекторов. Решен вопрос об их обеспечении автотранспортом.
В отчетном году в Казани прошли десятки культурно-массовых и общественно-политических мероприятий – ежегодное заседание ЕБРР, выездная сессия Государственного Совет России с участием В.В.Путина, выборы депутатов Государственной Думы и многие другие. На охране правопорядка было задействован личный состав Казанского гарнизона милиции. Эти мероприятия прошли без происшествий, и это огромная работа и заслуга личного состава Управления внутренних дел города Казани под руководством МВД республики.
Важной нашей деятельностью была и остается работа с обращениями горожан.
В течение 2007 года в мэрию и Исполком г.Казани поступило свыше 16 тысяч обращений граждан.
Основные темы обращений – проблемы ЖКХ, социальная защита, строительство жилья. Особенно актуальными являются вопросы содержания жилого фонда и качества коммунальных услуг (3,5 тысячи, или 21,1%). Немало обращений посвящено неудовлетворительному состоянию инженерной инфраструктуры, благоустройству внутридворовых территорий, обеспечению жильем. В связи с введением в 2007 году новой маршрутной сети возросло число обращений о работе городского общественного транспорта и обслуживании пассажиров – 1,5 тысячи (9,3%).
Особое внимание уделяется организации личного приема населения. В 2007 году мэром Казани, его заместителями и руководителем аппарата принято 1300 человек. Более 1600 (1623) человек побывали на приеме у глав районов города Казани.
Новым направлением работы стали выездные приемы населения. Главы районных администраций обошли практически все дворы и микрорайоны города и провели сотни встреч с населением, на которых также обсуждались и решались насущные проблемы горожан. Эта практика безусловно должна быть продолжена. Это прямой контакт с населением, узнаваемость городской власти.
В 2007 году был открыт новый официальный портал мэрии Казани. Он содержит большой объем полезной информации для горожан по всем направлениям деятельности. Для посетителей портала выложены формы документов и регламенты. В режиме реального времени представлены актуальные проекты городского масштаба. С 1 октября, когда портал был официально открыт, его посетило около 100 тысяч человек.
Серьезным видом взаимодействия с населением является Интернет-приемная.
Горожане могут оформлять обращения, адресованные как руководству города, так и в конкретные подразделения. Каждое обращение ставится на контроль. С октября 2007 в Интернет-приемную поступило 1200 обращений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уважаемый Минтимер Шарипович! Уважаемые депутаты и приглашенные!
За сухими цифрами моего далеко не короткого доклада – огромная совестная работа всех сидящих в этом зале руководителей, их трудовых коллективов, депутатского корпуса.
Прошлый год для Казани был на самом деле значимым.
Огромные слова благодарности Вам, Минтимер Шарипович, правительству нашей республики во главе с премьер-министром, Государственному Совету нашей республики, за искреннюю заботу и любовь к Казани и ее жителям.
И не только за финансовую помощь - за твердую последовательную позицию в поддержке наших реформ. Вы в нас верили и для нас это было очень важно.
Мы рады, что в 2007 г году столица принесла Республике Татарстан победу, став лучшим городом из 600 муниципальных образований из 74 регионов Российской Федерации. Это еще раз подтвердило, что только при слаженной, дружной работе всех ветвей власти возможны такие результаты.
В 2007 году Казань приступила к подготовке к началу заявочной кампании на право проведения универсиады 2013 года. Организация и проведение столь масштабного мероприятия, как универсиада уверен, даст мощный дополнительный импульс развития. И я искренне верю, что второй блин не будет комом.
Отчетный год завершился избирательной кампанией по выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации 2 декабря 2007 года. И то, что результаты голосования стали рекордными для Казани – как по явке, так и по количеству проголосовавших за партию власти, говорят, на мой взгляд, о главном – люди увидели конкретные результаты деятельности всех ветвей и уровней власти и в очередной раз поверили нам.
Я призываю всех сидящих в зале руководителей, депутатский корпус, сделать все необходимое, все возможное в 2008 году, чтобы оправдать самые смелые надежды и ожидания наших жителей.
И мы будем для этого стараться.
Благодарю Вас за внимание!