И.Метшин: «Эффективное расходование бюджетных средств – эта одна из главных наших обязанностей»

1,2 млрд рублей бюджетных средств удалось сэкономить на муниципальных закупках, закупках унитарных предприятий и акционерных обществ города в прошлом году. В рамках федерального закона №223 («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц РФ») было проанализировано свыше 16 тыс. заявок на 33 млрд рублей от МУПов и акционерных обществ. Это на 15% больше по сравнению с прошлым годом. Такие данные на деловом понедельнике привел директор дирекции по конкурентной политике и закупкам столицы РТ Равиль Мударисов.

«Огромный объем работы – дирекция пропускает через себя огромное количество заявок по МУПам, акционерным обществам. Результат говорит сам за себя – более 1 миллиарда рублей сэкономленных средств. Эффективное расходование бюджетных средств и качество поставляемой продукции – эта одна из главных наших обязанностей. Все траты должны быть обоснованными», – сказал мэр Казани Ильсур Метшин.

Рост числа заявок по федеральному закону №223 связан с подготовкой и проведением в Казани саммита БРИКС, а также приобретением общественного наземного транспорта.
Увеличилось количество закупок у субъектов малого и среднего бизнеса – в 2024 году этот показатель вырос на 16% и составил 7896 процедур. Экономия составила более 773 млн рублей.

Еще 210 млн рублей было сэкономлено за счет анализа заявок и проведения торгов в рамках федерального закона №44 («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). За минувший год было опубликовано 1228 конкурентных процедур на сумму более 11,9 млрд, что на 10% больше, чем годом ранее. При этом 80% процедур были размещены для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций. В денежном эквиваленте это составило 3 млрд рублей.

«При этом отмечается общая тенденция по снижению количества отклонений участников. В отчетном году доля отклонений уменьшилась в два раза и составила 3,3% от общего количества заявок», – поделился Равиль Мударисов. Наибольшая конкуренция среди потенциальных поставщиков отмечалась в закупках по кадастровым работам, по поставке бытовой техники и комплектующих для компьютерного оборудования, где количество участников достигало 21. При этом 70% победителей – это представители бизнеса РТ.

Чтобы оценить обоснованность планируемых затрат, ранее не учтенных в бюджете, дирекция по закупкам начала анализировать проекты выделения лимитов финансирования закупок. За прошедший год рассмотрено 80 проектов на общую сумму более 200 млн рублей и обеспечено снижение планируемых затрат на 59%.

В качестве примера Равиль Мударисов привел проведение одного из фестивалей в туристической индустрии. Специалисты проанализировали исходные данные, уточнили состав товаров и услуг, скорректировали характеристики и объемы, а также применили нормативы, что позволило достичь экономии в размере 48%.

«Одной из задач деятельности дирекции является обеспечение прозрачности закупок у единственного поставщика», – отметил спикер. Поэтому учреждение продолжает работу по переводу «прямых контрактов малого объема» в систему «Биржевая площадка». Здесь разместили более 12 тыс. закупок, объем которых составил свыше 1,8 млрд рублей. Экономия по результатам состоявшихся процедур достигла 93 млн рублей. В этом году на площадке планируется увеличить количество закупок заказчиков.

Несмотря на значительные показатели экономии, в Казани ориентируются не только на минимизацию бюджетных расходов, но и на максимальное удовлетворение потребностей города. Так, при благоустройстве территории учреждения дополнительного образования рекомендованная сумма была увеличена на 28%.

Ежеквартальный анализ финансовых показателей МУПов и акционерных обществ города помогает выявлять риски и принимать оперативные решения, добавил докладчик. Так, в городе запустили пилотный проект по оптимизации независимых гарантий, которые используются для обеспечения исполнения контрактов. Ожидается, что предприятия смогут сэкономить около 5 млн рублей за счет сокращения сроков действия и снижения комиссий на выдачу гарантий.

Консультирование заказчиков по претензионной работе помогает улучшить качество выполнения муниципальных контрактов, включая применение штрафов. В результате в бюджет города поступило: в 2022 году – 1,2 млн рублей, в 2023 году –1,5 млн рублей, а в 2024-м ожидается 2,2 млн рублей в качестве неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактов.

Дирекция планирует в этом году продолжить реализацию принципов контрактной системы, обеспечивая прозрачность и эффективность процессов, а также адаптировать новую схему национального режима для поддержки экономики и внутреннего рынка из-за изменений в законодательстве, провести соответствующее обучение. Кроме того, планируется увеличить долю закупок у субъектов малого и среднего бизнеса и реализовать проект по оптимизации независимых гарантий унитарных предприятий и акционерных обществ города, рассказал Равиль Мударисов.

Камила Вильданова