Грамотное составление техзадания при оформлении муниципального заказа поможет борьбе с...

(KZN.RU, 7 октября, Екатерина Андреева). Грамотное составление технического задания является главным антикоррупциогенным фактором при оформлении заказа муниципальными организациями. Об этом сегодня на заседании Совета по противодействию коррупции в Казани заявил начальник Финансового управления города Айрат Гарипов.

Четвертое заседание Совета, созданного в апреле текущего года, прошло под председательством Мэра Казани Ильсура Метшина. На заседании присутствовали руководители управлений Исполкома Казани, представители прокуратуры и др.

Одним из вопросов, который был рассмотрен на заседании, стал вопрос о нарушениях в ходе размещения и исполнения муниципального заказа Казани и мерах по сокращению коррупциогенных факторов в данном направлении. Как сообщил А.Гарипов, за 9 месяцев текущего года муниципальные учреждения города заключили более 26 тысяч контрактов на общую сумму более 5 миллиардов рублей. «По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение в количестве на 18%, и в общей сумме практически в 2 раза», – сказал начальник Финуправления города.

Доля договоров, заключенных муниципальными заказчиками без проведения торгов (законодательство это допускает, особенно в части договоров до 100 тысяч рублей), составляет 12% или 609 миллионов рублей, что выше уровня того же периода прошлого года.

Как отметил в своем докладе А.Гарипов, для заказчика главной процедурой по формированию заказа является составление технического задания (или спецификации) для проведения торгов. Довольно большой процент техзаданий отклоняется. «Это является следствием поверхностного подхода специалистов муниципальных учреждений, что в большинстве случаев приводит к жалобам со стороны потенциальных поставщиков в Федеральную антимонопольную службу», – сказал А.Гарипов.

По его данным, за 9 месяцев текущего года в ФАС была подана 21 жалоба на муниципальных заказчиков, что превышает уровень 2010 года (в прошлом году было 9 жалоб). В этом году из 21 только одна жалоба признана полностью обоснованной. «14 жалоб признаны необоснованными, и 6 – частично обоснованными. Большинство жалоб связано с некорректностью технического задания», – отметил начальник Финуправления.

Мэр Казани Ильсур Метшин отметил, что подразделениям Исполкома необходимо регулярно проводить обучение. «Законодательство меняется. За изменениями нужно четко следить, – говорит И.Метшин. – Документы, финансовая дисциплина и отчетность должны быть безупречными».

Грамотное техническое составление задания, спецификации, и в дальнейшем контроль за исполнением контракта – это самый главный антикоррупциогенный фактор, считает Айрат Гарипов. «Любой муниципальный заказ, как и государственный, по прозрачности значится вторым после бюджета. Он прослеживается от подачи заявки. Любой может проследить прохождение заказа на всех этапах и подать жалобу в открытом виде», – отметил начальник Финуправления.