И.Метшин: "Отношения с мигрантами нужно строить в правовом поле"

(KZN.RU, 6 мая, Алиса Розанова). Отношения с мигрантами необходимо выстраивать в рамках закона, понимая при этом, что привлечение рабочей силы из других стран – вынужденная мера. Такую задачу поставил сегодня на аппаратном совещании Мэр Казани Ильсур Метшин.

«Вопросы ассимиляции и языковых барьеров существуют, однако без иностранной рабочей силы, как быстроразвивающийся город, мы уже не можем. Мы должны выстраивать отношения с иностранными гражданами на правовом поле, требовать от них исполнения законов РФ и уделять этому пристальное внимание», - подчеркнул Мрр.

По данным УФМС, в Казани зарегистрировано свыше 67 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, 3 тыс. из которых имеют постоянный вид на жительство в Российской Федерации. Официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности имеет практически каждый четвертый иностранец, и их труд востребован. Более 1 тыс. городских предприятий используют иностранную рабочую силу. Около 80% мигрантов трудятся на стройках, около 10% работают на транспортных предприятиях, остальные - в сферах общественного питания, торговли и оказания услуг. Около 2 тыс. человек учатся в учебных заведениях нашего города.

По словам начальника казанской полиции Валерия Красильникова, более 45 тыс. иностранцев, зарегистрированных в Казани, имея трехмесячную регистрацию, пополняют «серый» рынок труда. «При этом реальное количество иностранных граждан превышает статистические данные. Только в 2013 году УВД города совместно с миграционной службой в Казани выявлено 468 человек, незаконно находящихся на территории России», - добавил он.

По словам Валерия Красильникова, удельный вес иностранной преступности составляет на сегодняшний день менее 1%, поэтому говорить о том, что иностранцы существенным образом оказывают влияние на криминогенную обстановку, нельзя. «Но определенные проблемы, связанные с незнанием языка, обычаев и, следовательно, плохой ассимиляцией приводят к сложностям с получением легального заработка», - рассказал Валерий Красильников. Начальник УВД Казани привел в пример зарегистрированные в 2013 преступления нелегальных мигрантов, а также преступления в отношении иностранцев. 

Немаловажной проблемой, по мнению Валерия Красильникова, является приверженность малообразованных иностранцев различным религиозным культам, в том числе и экстремистской направленности. «Значительная часть членов «Хизб ут-Тахрир аль-ислами», задержанных в прошлом году, являлись гражданами среднеазиатских  государств СНГ. Настораживает и рост числа частных мечетей, на базе которых образуются земляческие общины, а имамы этих мечетей часто осуществляют проповеди нетрадиционного ислама», - рассказал докладчик.

Рейды сотрудников полиции и Федеральной миграционной службы, направленные на выявление фактов нарушения миграционного законодательства, выявили в 2013 году  более 2700 административных правонарушений. Наибольшее количество протоколов составлено в отношении граждан Узбекистана, затем идут представители Таджикистана и Азербайджана. «Особое внимание уделяется квартирам, сдаваемым внаем иностранным гражданам. Так называемые «резиновые» адреса могут отрицательно повлиять не только на безопасность, но и на величину ОДН», - рассказал Валерий Красильников.

Отдельные правонарушения зафиксированы в Казани в сфере незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан. Из 14 зарегистрированных фактов в 2013 году, по 2 возбуждены уголовные дела.

В результате проверки представителей одной из этнических диаспор города в конце 2012 - начале 2013 года установлено 588 незаконно пребывающих в России иностранных граждан, раскрыты 2 преступления, задержаны 2 мигранта, находившиеся в межгосударственном розыске. Аналогичная работа, по словам Валерия Красильникова, будет продолжена.

По словам Ильсур Метшина, на примере транспортных предприятий можно увидеть, как работники из стран ближнего зарубежья вливаются в городскую жизнь: супруги работают на предприятиях, дети ходят в школу. «Есть примеры и в строительстве: азербайджанские партнеры ПСО «Казань» являются одними из лучших специалистов в странах Восточной Европы в строительстве мостов. Без профессиональной, квалифицированной помощи мы в столько короткие сроки не смогли бы провести реконструкцию Ленинской дамбы», - добавил Мэр. 

Градоначальник подчеркнул, что повышенная ответственность должна лежать на самих работодателях, которые привлекают рабочую силу из-за рубежа. «На негативные факты в рамках закона необходимо четко и оперативно реагировать. Также мы должны внимательно смотреть, какие страны доставляют наибольшие хлопоты с точки зрения криминальной и тем более террористической деятельности», - резюмировал Ильсур Метшин.