(KZN.RU, 21 января, Екатерина Андреева). Работа по искоренению коррупциогенных факторов должна быть системной. По этому вопросу в Исполкоме Казани должны вестись профилактика и постоянный надзор извне, а также внутренний контроль. Такое мнение сегодня на деловом понедельнике выразил Мэр Казани Ильсур Метшин.
Как отметил помощник Мэра города по антикоррупционной политике Ратмир Шайдуллин, работа по противодействию коррупцией в органах Исполкома Казани требует большого внимания и усилий в наступившем году, тем более в преддверии Универсиады.
Одним из приоритетных направлений деятельности Р.Шайдуллин назвал обеспечение эффективной реализации прав и интересов населения Казани при взаимодействии со структурными подразделениями Исполкома. «Мы планируем сконцентрировать свое внимание на тех учреждениях, где имеется наибольшее количество обращений граждан, а также юридических лиц. Это Комитет земельных и имущественных отношений, Управление архитектуры, Управление жилищной политики, Управление градостроительных разрешений», – доложил он.
Р.Шайдуллин сообщил, что в Казани на базе КЗиО и Управления архитектуры запланировано поэтапное создание Единого многофункционального центра. Согласно утвержденному графику будет проведено не только строительство и реконструкция комплекса административных зданий, но и значительное усовершенствование деятельности учреждения путем внедрения принципа «единого окна». Добиться такого результата, по мнению Р.Шайдуллина, возможно за счет применения современных информационных технологий, проведения кадрового и функционального аудита, использования прозрачных регламентов работы, устранения коррупциогенных факторов деятельности комитетов, обеспечения поступления дополнительных доходов в бюджет от эффективного использования муниципального имущества.
Мэр Казани Ильсур Метшин отметил, что создание такого центра – мечта городских властей. «Мы хотим объединить управления, которые связаны с выделением земли, арендой, имуществом. В наших планах создать центр, где все процедуры были бы максимально прозрачны: и торги, и количество земель, и их категории, перевод из одной категории в другую. Это международный стандарт, когда чиновник отделен от заявителя, и даже если есть контакт, он прозрачен в сроках, в подаче документов, в оформлении. Разумеется, создание такого центра потребует серьезных средств, оснастки, интеллектуальных вложений. Хотелось бы, чтобы столица Татарстана была примером для других муниципалитетов не только республики, но и России в целом», – прокомментировал Мэр.
Говоря о перспективных планах на текущий год, Ратмир Шайдуллин сообщил, что будет проведена работа по повышению прозрачности деятельности муниципальных органов при согласовании проектов постановлений и распоряжений Исполкома. «В практике имеются отдельные случаи, когда проекты постановлений по предоставлению, например, земельных участков согласовываются годами. Мы планируем завершить в этом году процесс внедрения электронного согласования проектов постановлений. Результатом этого нововведения будет существенное сокращение сроков согласований проектов постановлений в структурах Исполкома», – сказал он.
Ратмир Шайдуллин также выступил с предложением создать рабочую группу по обеспечению законности деятельности муниципальных органов Казани по подготовке к проведению Универсиады. В предварительный состав рабочей группы должны войти Управление капитального строительства и реконструкции, Комитет внешнего благоустройства, МУП «Служба технического надзора», КЗиО, Комитет ЖКХ, Управление градостроительных разрешений.
По мнению Р.Шайдуллина, необходимо осуществлять контроль за строительством объектов Универсиады и улично-дорожной сети не после ввода их в эксплуатацию, а на этапе завершения работ – до окончательного расчета с генеральными подрядчиками. Данный подход, считает Р.Шайдуллин, позволит в случае выявления нарушений добиться эффективного устранения недостатков, а также эффективного экономического результата. Кроме того, появится возможность выявления экономии бюджетных средств.
«Сфера деятельности рабочей группы – это не комплексный анализ всех объектов Универсиады. Работа будет проводиться только в части деятельности структурных подразделений Исполкома, без вмешательства в компетенцию и сферу ответственности органов государственной власти РТ», – подчеркнул советник Мэра по антикоррупционной политике.
Мэр Казани поддержал идею создания рабочей группы. «Это правильное предложение – проверить уже сейчас все то, что связано с подготовкой к Универсиаде в той части, которую курирует муниципалитет. Нужно бить не по хвостам», – сказал И.Метшин и добавил, что к рабочей группе присоединятся сотрудники прокуратуры и УВД. «Одно дело – подготовить Универсиаду, другое дело – провести, и третье – не запачкать наш мундир», – подчеркнул градоначальник.
Ратмир Шайдуллин также сообщил, что в текущем году продолжится деятельность рабочей группы Исполкома по вопросам ЖКХ. Так, за 2 недели января в рамках проверки домов с высоким начислением за общедомовые нужды специалисты группы совместно с сотрудниками «Татэнергосбыта» обследовали по энергоснабжению 14 домов, с сотрудниками «Водоканала» – 28 домов. «Обследование домов продолжается по утвержденному графику. По выявленным нарушениям будут сделаны перерасчеты населению. Готовятся материалы для направления в правоохранительные органы», – отчитался советник Мэра.
Рабочая группа Исполкома также будет исследовать целевое и эффективное расходование средств муниципального образования. Стоит отметить, что с 2014 года в России начнет действовать новая федеральная контрактная система. В текущем году будет проведен комплекс мероприятий на муниципальном уровне, который позволит всем структурным подразделениям Исполкома без каких-либо существенных нарушений и затруднений перейти на новую систему муниципального заказа, сообщил Р.Шайдуллин.
В текущем году, по его словам, планируется активная работа по выявлению нарушений в системе муниципального заказа совместно с Контрольно-счетной палатой города. Ее результатом станет не только привлечение виновных лиц к ответственности, но и выявление экономии бюджетных средств, а также повышение эффективности их расходования. Особое внимание будет уделяться случаям размещения муниципального заказа у единственного поставщика, когда торги признаются несостоявшимися, и муниципальный контракт заключается по максимальной цене, с единственным участником, подавшим заявку.
«Работа по борьбе с коррупцией должна быть ежедневной, как вывоз снега или мусора, – прокомментировал Ильсур Метшин. – Безусловно, эту работу выполняют и прокуратура, и Министерство внутренних дел. Но должен быть еще и внутренний контроль».
«Профилактика – это одно. Но необходимо создать условия, при которых мы не могли бы подвергать сомнению отдельных чиновников или направления нашей работы», – резюмировал глава города.