(Город Казань KZN,RU, 15 ноября, Алсу Сафина). Исключить
самовольное занятие земельных участков и обеспечить контроль за их
использованием по целевому назначению - основная задача муниципалитета, отметил
сегодня на XXI сессии Казгордумы Мэр Казани Ильсур Метшин. Он подчеркнул, что
от вида использования зависит ставка земельного налога, которая является
основой формирования местных бюджетов.
«Учет и контроль использования земельных участков - одна из
стратегических задач, реализация которой позволит вовлечь земли в оборот, и как
следствие, повысить инвестиционную привлекательность города», - уверен глава
города.
Мэр Казани обратил внимание на то, что пробелы в
законодательстве не позволяют в полном объеме воплотить все планы. «Совместно с
коллегами из Ассоциации городов Поволжья не раз мы поднимали проблему,
связанную с отсутствием механизмов понуждения к государственной регистрации
прав на земельные участки и объекты недвижимости на них», - напомнил Ильсур
Метшин.
Он предложил в рамках работы Ассоциации городов Поволжья
сформировать предложения по установлению сроков регистрации прав на объекты
недвижимости и определение мер ответственности за уклонение от нее. «Надеюсь,
что к нам присоединятся и депутаты Госсовета РТ и Госдумы. Прошу Исполнительный
комитет, депутатов Казанской городской Думы подключиться к этой работе,
выработать совместные предложения и направить их в Госсовет РТ и аппарат
полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Надеюсь, что наша инициатива
будет поддержана», - сказал Мэр.
В целом, как отметил И.Метшин, муниципальный земельный
контроль – это один из основных видов контроля, реализуемых органами местного
самоуправления Казани. «Контроль ведется по всем землям, независимо от форм
собственности, будь то органы государственной власти, юридические лица, частные
собственники», - подчеркнул градоначальник.
Ильсур Метшин обратил внимание на то, что ведется большая
слаженная работа с Управлением Росреестра по РТ, выстроена методика
взаимодействия. «Но учитывая, что законодательством повышены требования к
осуществлению контрольной деятельности, в том числе муниципального земельного
контроля, предстоит совместно разработать новые эффективные методы работы,
практику профилактики правонарушений», - сказал глава города.
Говоря о взаимодействии с Росреестром, председатель Комитета
земельных и имущественных отношений Ренат Галяутдинов, в свою очередь, обратил
внимание на то, что по признакам административных правонарушений в 2016 году в
Управление Росреестра по РТ направлено 739 материалов: 380 по юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям, 359 - по физлицам. По 257 материалам приняты
постановления о назначении административного наказания, вынесено постановлений
о наложении штрафов на сумму более 6 млн руб.
За январь-октябрь этого года в управление направлено 495
материалов (211 - по юрлицам и ИП, 284 - по физлицам). По 137 материалам
приняты постановления о назначении административного наказания, вынесено
постановлений о наложении штрафов на сумму более 1,5 млн рублей.
Депутат Казгордумы Дилюс Серазетдинов спросил, каков
экономический эффект для городского бюджета от муниципального контроля. По
словам председателя Комитета земельных и имущественных отношений, помимо
указанных штрафов в судебном порядке за последние два года по результатам поисков
незаконно используемых земельных участков каждый год было взыскано примерно по
70 млн рублей.
Председатель Комитета земельных и имущественных отношений
обратил внимание на одну из проблем, с которой приходится сталкиваться в
работе. Так, решением судов отменяются наложенные Управлением Росреестра по РТ
штрафы по материалам муниципального земельного контроля и прекращается
производство по делам об административных правонарушениях.
Еще одна проблема – на федеральном уровне не определен
уполномоченный орган, осуществляющий контроль по земельным участкам
сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов.
Остановился Р.Галяутдинов и на вопросе самовольной установки
нестационарных торговых объектов на муниципальных землях. За последние 5 лет
число незаконных объектов снизилось. Если на 2012 год их было 2148, то на
сегодня их 471.
Приоритетным направлением при осуществлении земельного
контроля является учет земель в первую очередь для целей налогообложения
земельным налогом и арендной платы за землю. Осуществляется взаимодействие с
налоговыми органами по представлению информации и подготовке сведений о
земельных участках, являющихся объектами налогообложения земельным налогом.
Данные сведения направляются ежегодно, в 2017 году направлено сведений по 151
тыс. земельным участкам.
По итогам депутаты приняли решение информацию об
осуществлении муниципального земельного контроля принять к сведению.
Исполнительному комитету г.Казани во взаимодействии с Управлением Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ продолжить работу
по выявлению самовольно занятых и используемых не по целевому назначению земельных
участков.